Решение Ингушского УФАС России от 04.08.2026 N 006/10/18.1-295/2026

Резолютивная часть решения объявлена "30" июля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено "04" августа 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии: "..." - начальник отдела контроля торгов;

Члены комиссии:

"..." - ведущий специалист-эксперт Управления;

"..." - государственный инспектор отдела контроля торгов Управления.

В отсутствии представителей:

заявителя - "..." (далее - Заявитель);

организатора торгов - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия (далее - Организатор торгов).

В соответствии с частью 16 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) неявка лиц, надлежащим образом уведомленных (уведомленных посредством направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи) о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения).

Рассмотрев жалобу Заявителя на действия (бездействие) Организатора торгов при проведении процедуры торгов способом электронного аукциона с номером извещения N 22000193670000000020, лот N 4 (далее - Торги, Аукцион), проводимой в рамках Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), в соответствии с Законом о защите конкуренции,

На официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) 27.05.2026 была размещена информация о проведении Торгов на право аренды земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000013:276 (далее - Извещение).

Согласно жалобе Организатором торгов нарушен порядок рассмотрения заявки участника Аукциона.

Настоящая жалоба подлежит к рассмотрению в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Определением от 21.07.2026 (исх. от 22.07.2026 N 1619/26) срок рассмотрения жалобы продлен до 30.07.2026 г. (включительно).

Изучив доводы жалобы, исследовав полученные материалы, и информацию размещенную на Официальном сайте Комиссия Управления пришла к следующим выводам.

Частью 1 статьи 80 ЛК РФ предусмотрено, что аукцион на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Согласно части 4 статьи 80 ЛК РФ в случае проведения аукциона в электронной форме информация о проведении аукциона подлежит размещению организатором аукциона на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения торгов в электронной форме (далее - электронная площадка) одновременно с размещением на официальном сайте торгов.

Подготовка и организация аукциона в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частями 4 - 7 настоящей статьи. (часть 3 статьи 80 ЛК РФ).

Так, согласно пункту 7 части 18 статьи 78 ЛК РФ основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются: наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Согласно жалобе Организатором торгов нарушен порядок рассмотрения заявки участника Аукциона, так как его заявка подлежала отклонению в связи с наличием сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Комиссией Управления установлено, что согласно протоколу рассмотрения заявок от 08.07.2026 г. на участие в Аукционе (лот N 4) приняла "...", подавшая заявку от имени "..." (заявка данного участника была допущена к участию в Торгах (лот N 4)).

Также, согласно протоколу о результатах Аукциона данный участник стал победителем Торгов.

Вместе с стем, Комиссия Управления отмечает, что по состоянию на 09.07.2026 г.

сведения об "..." включены в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений (дата включения в реестр: 30.06.2026 г.) (указанное обстоятельства подтверждается сведениями, размещенными на сайте Федерального агентства лесного хозяйства, а также на сайте Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса).

Таким образом, Организатором торгов к участию в Аукционе допущена заявка участника, сведения о котором включены в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

На основании изложенного жалоба признана обоснованной и в действиях

Организатора торгов установлено нарушение пункта 7 части 18 статьи 78 ЛК РФ.

В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Управления,

1. Признать жалобу "..." обоснованной.

2. Признать в действиях Организатора торгов нарушение пункта 7 части 18 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации.

3. Выдать обязательное для исполнения предписание.

4. Передать материалы дела должностному лицу Ингушского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

5. Направить настоящее решение сторонам.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.