Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение Чувашского УФАС России от 04.08.2026 N 021/10/104-799/20256

Реквизиты
Решение Чувашского УФАС России от 04.08.2026 N 021/10/104-799/20256
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ - ЧУВАШИИ
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2026 г. N 021/10/104-799/20256,
021/06/105-799/2026
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
Резолютивная часть решения оглашена 30 июля 2026 года
Решение изготовлено в полном объеме 04 августа 2026 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 10.02.2023 N 9 в составе:
В. - заместителя руководителя Управления - начальника отдела контроля закупок (председатель Комиссии);
К.В. - специалиста 1 разряда отдела контроля закупок (член Комиссии);
Г. - специалиста-эксперта Чувашского УФАС России (член Комиссии);
при участии представителей от:
заказчика - Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Ц" Министерства здравоохранения Чувашской Республики - К.Н., представителя по доверенности от 28.07.2026,
уполномоченного учреждения - казенного учреждения Чувашской Республики "Р" (далее - Уполномоченное учреждение) - О., представителя по доверенности от 14.01.2026,
заявителя - общества с ограниченной ответственностью "МК" - Р., представителя по доверенности от 08.06.2026 N 0806/26-1, А., представителя по доверенности от 08.06.2026 N 0606/26-2
рассмотрев путем видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью "МК" (далее - Заявитель, ООО "МК") на действия комиссии по осуществлении закупок при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая) (изв. N 0815500000526009772), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Чувашское УФАС России 24.07.2026 поступила жалоба ООО "МК" на действия комиссии по осуществлении закупок при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая) (изв. N 0815500000526009772).
Заявитель в жалобе сообщает, что заявка ООО "МК" необоснованно отклонена комиссией по осуществлению закупок.
Представители заказчика и уполномоченного учреждения не согласились с доводами жалобы, считают, что в действиях комиссии по осуществлении закупок отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.
14.07.2026 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение N 0815500000526009772 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая), с начальной (максимальной) ценой контракта 222 000,00 руб.
Согласно части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.
Согласно подпункту "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
На основании п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.07.2026 N ИЗК на участие было подано 6 заявок. Заявка Заявителя (идентификационный номер N 3442091) отклонена комиссией по осуществлению закупок по следующему основанию:
"Отклонить заявку на участие в закупке по п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ "Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ), несоответствие таких информации и документов требованиям", п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ "В соответствии с пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ), пп. "а" п. 2 ч. 4, пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона N 44-ФЗ" В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в нарушение п. 5 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке участником не представлены документы (в соответствии с ПП РФ от 23 декабря 2024 N 1875), а именно:
- номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17 1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок); (с учетом подпункта "н" пункта 10 постановления N 1875) информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);
- номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза;
информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) в отношении товара "Поставка изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая)" установлены требования о совокупном количестве баллов - не менее 90. Участником закупки представлен номер реестровой записи N 10473975 количество баллов - 85.
п.1 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ)
Причина несоответствия:
Участник закупки указал в составе заявки номер товарного знака "487177" Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (https://rospatent.gov.ru), номер товарного знака "487177" не содержит в перечне классов МКТУ "Салфетка антисептическая".
Товарным знаком признается обозначение (слово, изображение, комбинация элементов, а иногда и звук, цвет или форма упаковки), которое зарегистрировано в государственном реестре (в России - в Роспатенте) и служит для индивидуализации товаров или услуг
Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2025 г. N ГР/81837/25 "П" заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в случае указания информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Государственном реестре товарных знаков".
Комиссия Чувашского УФАС России рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон исходит из следующего.
Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать электронные документы с описанием объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Таким образом, во исполнение подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе участникам закупки в предложении в отношении предлагаемого к поставке товара надлежит указывать информацию о товарном знаке, сведения о котором содержатся в Реестре.
Указанная позиция также отражена в письме ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25.
Комиссия Чувашского УФАС России обращает внимание, что обозначенным письмом Письмом ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 также разъяснено, что для целей законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Реестр. Учитывая изложенное, заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в случае указания информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.
Пунктом 1 статьи 1232 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ГК РФ, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.
Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2025 г. N ГР/81837/25 "П" заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в следующих случаях:
1) неуказание участником закупки информации о наличии у предлагаемого к поставке товара товарного знака, если сведения о нем внесены в Реестр;
2) указание в составе заявки на наличие товарного знака у предлагаемого к поставке товара, в случае отсутствия сведений о таком товарном знаке в Реестре;
3) указание информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.
Заявителем к поставке предложены "Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные "М.К. Асептика" спиртовые (70% этиловый спирт) по ТУ 9393-001-51276525-00" с реестровым номером из реестра российской промышленной продукции 10473975.
Товарный знак в отношении предлагаемого товара в заявке указан - 487177.
Согласно выписке из реестра российской промышленной продукции реестровый номер N 10473975 указано следующее:
Как следует из пояснений заявителя, согласно данным, содержащимся в реестре товарных знаков, сведения о которых размещены на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (https://rospatent.gov.ru), в отношении указанного выше товарного знака "487177" указано несколько классов МКТУ, в отношении которых может применяться данный товарный знак, включая и класс 05, относимый к фармацевтическим препаратам и медицинским изделиям (в т.ч. пластыри, материалы перевязочные, средства дезинфицирующие). Согласно МКТУ, перечень товаров по классу 05 (равно как и по остальным классам) не включает в себя изделие "Салфетки антисептические" в качестве отдельной (самостоятельной) товарной позиции. Вместо этого, в МКТУ предусмотрена следующая позиция - салфетки, пропитанные лекарственными средствами (базовый номер по классификатору - 050374), включающая в себя товарную группу с более широким спектром медицинских изделий, одним из видов которых являются салфетки антисептические, пропитанные этиловым спиртом. Указанная товарная позиция включена в перечень товаров по классу 05 МКТУ в отношении рассматриваемого товарного знака "487177". В свою очередь, этиловый спирт относится к лекарственным средствам. Таким образом, указанный в поданной Заявителем заявке товарный знак полностью соответствует критериям (по виду и наименованию) товара, поименованным в извещении о проведении закупочной процедуры N 0815500000526009772, а также сведениям, содержащимся в отношении него в Государственном реестре товарных знаков. Соответственно он может применяться в отношении медицинского изделия салфетки антисептические при их изготовлении и обороте (в т.ч. при закупке для госнужд).
Комиссия Чувашского УФАС России отмечает, что Российская Федерация присоединилась к нескольким международным соглашениям, касающимся регистрации и охраны товарных знаков: парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года, Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года, Ниццкому соглашению о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15 июня 1957 года. При регистрации товарных знаков - используется Международная классификация товаров и услуг (МКТУ), в которой все виды товаров и услуг разбиты на 45 классов. В заявке на регистрацию товарного знака указываются те классы товаров и услуг, в отношении которых компания собирается использовать и охранять свое право на товарный знак.
Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что МКТУ предусмотрены следующие самостоятельные позиции:
- базовый номер по классификатору - 050374 Препараты фармацевтические, медицинские и ветеринарные; средства гигиенические для медицинских целей; питание диетическое и вещества, предназначенные для медицинских или ветеринарных целей, питание для детей; добавки пищевые для людей и животных; пластыри клейкие, материалы перевязочные; материал для пломбирования зубов, воск стоматологический; средства дезинфицирующие; препараты для уничтожения вредителей; фунгициды, гербициды. / салфетки, пропитанные фармацевтическими лосьонами
- базовый номер по классификатору - 050514 Препараты фармацевтические, медицинские и ветеринарные; средства гигиенические для медицинских целей; питание диетическое и вещества, предназначенные для медицинских или ветеринарных целей, питание для детей; добавки пищевые для людей и животных; пластыри клейкие, материалы перевязочные; материал для пломбирования зубов, воск стоматологический; средства дезинфицирующие; препараты для уничтожения вредителей; фунгициды, гербициды. / салфетки, пропитанные дезинфицирующими средствами для гигиенических целей
Главная задача антисептических салфеток - снизить количество микроорганизмов на коже, поверхности или предмете. В пропитке содержатся вещества с антимикробным действием: спирты (этиловый, изопропиловый), хлоргексидин, четвертичные аммониевые соединения (ЧАС) и другие биоциды. Салфетки применяются для обработка кожи перед инъекцией, забором крови, мелкими порезами или ссадинами; для гигиенической обработка рук в условиях, когда нет доступа к воде и мылу; быстрой дезинфекции небольших поверхностей.
Салфетки, пропитанные лекарственными средствами - пропитка содержит не просто антимикробный компонент, а конкретное лекарственное вещество, которое работает на решение определенной задачи: ранозаживляющие компоненты, анестетики, кровоостанавливающие агенты, другие активные вещества (антибиотики, серебросодержащие соединения для борьбы с гнойными процессами).
Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (https://rospatent.gov.ru), в отношении товарного знака "487177" не содержится в перечне классов МКТУ предлагаемая к поставке заявителем "Салфетка антисептическая".
Следовательно указанное заявителем в составе заявки в качестве товарного знака "487177" не относится к товару, требуемому заказчику.
Доказательств обратного в материалах дела не содержится.
Таким образом, довод Заявителя о правомерности указания товарного знака "487177" в отношении предлагаемого товара не нашел своего подтверждения.
Относительно отклонения заявки по основанию несоответствия совокупного количества балов Комиссией Чувашского УФАС России установлено следующее.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Пунктом 1 Постановления N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 (далее - Ограничение).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются: для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, приложении N 3 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:
- информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное Постановлением Правительства от 17.07.2015 N 719 для целей осуществления закупок.
В соответствии с приложением N 2 к постановлению Правительства N 1875 объект закупки по извещению (Салфетки антисептические) относится к позиции N 376.
Согласно подпункту "н" пункта 10 Постановления N 1875 положения абзаца второго подпункта "а" пункта 3 настоящего постановления не применяются для подтверждения происхождения из Российской Федерации товаров, указанных в позициях 16, 17, 140, 141 и 144 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 2, 172 - 179, 189, 362 - 364, 366 - 378, 383 - 388, 390 - 415, 429 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, позиции 271 приложения N 3 к настоящему постановлению и реестровые записи в реестре российской промышленной продукции в отношении которых сформированы по 30 июня 2026 г. включительно, при осуществлении закупок таких товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 30 ноября 2026 г. включительно.
Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что заявителем представлен номер реестровой записи N 10473975 количество баллов - 85.
При этом согласно письменным пояснениям Заказчика и уполномоченного учреждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) в отношении товара "Поставка изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая)" установлены требования о совокупном количестве баллов - не менее 90 Участником закупки представлен номер реестровой записи N 10473975, где указано количество баллов - 85 Совокупное количество баллов не соответствует заявленным требованиям.
На заседании Комиссии установлено, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 10 Постановления N 1875, в случае формирования номера реестровой записи в Реестре по 30.06.2026 включительно сведения об информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации не требуется.
Вместе с тем на заседании Комиссии установлено, что представленный номер реестровой записи N 10473975 размещен в Реестре 29.08.2023, то есть до регламентированного подпунктом "н" пункта 10 Постановления N 1875 срока.
Таким образом, представленный Заявителем номер реестровой записи из Реестра соответствует требованиям Постановления N 1875 и подтверждает страну происхождения товара.
Таким образом, у комиссии заказчика отсутствовали правовые основания для отклонения заявки ООО "МК" по подпункту "а" пункта 2 части 4 статьи 14, пункту 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, Комиссия Чувашского УФАС России, соглашаясь с одним из оснований отклонения заявки ООО "МК", констатирует, что у комиссии по осуществлению закупок, в рассматриваемом случае, имелись основания для отклонения заявки Заявителя, в связи с чем жалоба признается необоснованной.
В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия
решила:
Признать жалобу ООО "МК" на действия комиссии по осуществлении закупок заказчика - Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Ц" Министерства здравоохранения Чувашской Республики и уполномоченного учреждения - казенного учреждения Чувашской Республики "Р" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (Салфетка антисептическая) (изв. N 0815500000526009772) необоснованной.
Решение, по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель Комиссии
В.
Члены Комиссии
К.В.
Г.

Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение