Решение Курского УФАС России от 31.07.2026 N 046/05/28.1-219/2026

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2026

Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...>;

Члены Комиссии:

<...>;

<...>,

рассмотрев дело по признакам нарушения юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "Б" (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 308009, <...>, помещ. 1-10) (далее - ООО "Б") требований п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"); индивидуальным предпринимателем Н. (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 305004, <...>) (далее - ИП Н.) требований ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе", при участии посредством видео-конференц-связи по ссылке: <...> представителя Заявителя ПАО "С" - гражданина <...> (по доверенности, личность удостоверена), в отсутствие представителя ООО "Б" (о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в том числе о технической возможности дистанционно принять участие с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке: <...>, указанной в определении Курского УФАС России исх.N ОБ/1980/26 от 11.06.2026), в отсутствие ИП Н. (о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в том числе о технической возможности дистанционно принять участие с использованием средств видео-конференц-связи по ссылке: <...>, указанной в определении Курского УФАС России исх. N ОБ/1980/26 от 11.06.2026),

В Курское УФАС России поступило заявление ПАО "С" (вх.N 1509-ЭП/26 от 19.03.2026) о незаконном, по мнению заявителя, распространении ООО "Б" рекламы банкротства граждан, что может содержать признаки нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

Как следует из содержания поступившего заявления и приложенных к нему документов и сведений, ООО "Б" распространяется наружная реклама, а также реклама в помещениях БЦ "Московский" по адресу: <...> этаж, офис 100, следующего содержания:

1. Устал от долгов? Выход есть!

Банкрот без забот!

избавьтесь от долгов БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ!

юридическая помощь должникам 745-045 бесплатная консультация

БЦ "Московский" 1 эт.

ул.Ленина, д. 60, оф. 100

2. Банкрот без забот!

Мы позаботимся о ваших долгах

Банкротство граждан

Списание долгов по кредитам и займам

Защита от коллекторов

Отмена судебных приказов

Юридическая помощь должникам

Бесплатная консультация 8 (4712) 745 - 045

Специальные условия для пенсионеров

Данный факт подтверждается представленными фотоснимками, приложенными ПАО "С" к заявлению, а также проведенным сотрудниками Курского УФАС России осмотром 07.04.2026, о чем составлен акт проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере рекламы.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная в заявлении ПАО "С" информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу ст. 3 ФЗ "О рекламе", является рекламой.

Основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядок регулирования иных отношений, возникающих при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, установлены Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ "О банкротстве").

Статья 2 ФЗ "О банкротстве" устанавливает следующие понятия:

- несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

- должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;

- кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

Как указал Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.12.2025 N 11 АП-12093/2025 по делу N А72-6063/2025, Восьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 11.02.2025 N 08АП-10378/2024 по делу N А70-10281/2024 основополагающее отличие вывески от рекламы заключается в том, что ее целью не является формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров, а информирование третьих лиц о наличии юридического лица как такового.

Указанный в заявлении ПАО "С" рекламный щит (баннер) не содержит информации, обязательной к размещению в силу закона, не соответствует целям размещения информационных конструкций - информирование потребителей о наличии объекта, а наоборот, имеет явную цель сформировать и поддержать интерес у неопределенного круга потребителей к объекту рекламирования - услугам банкротства.

Так, содержание рассматриваемой рекламы выходит за пределы информационной вывески и в полной мере отвечает признакам рекламы:

- Эмоционально-манипулятивные формулировки, направленные на привлечение внимания.

Рекламные материалы содержат следующие выражения:

"Устал от долгов?" - вопрос-провокация;

"Выход есть! Банкрот без забот" - позиционирование рекламодателя как единственный вариант решения проблемы.

Подобные формулировки не несут информационно-справочной нагрузки и не являются сведениями, обязательными к размещению. Их цель - эмоциональное воздействие на потенциального потребителя, побуждение его к обращению за услугой.

- Рекламные материалы содержат перечень конкретных обещаний: "Банкрот без забот"; "избавьтесь от долгов БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ"; "списание долгов по кредитам и займам"; "защита от коллекторов"; "отмена судебных приказов".

Данные формулировки представляют собой не информирование о видах оказываемых услуг, а именно обещания определенных результатов, направленные на формирование у потребителя заинтересованности.

Совокупность перечисленных признаков свидетельствуют о том, что рассматриваемая информация подпадает под определение рекламы, данное в ст. 3 ФЗ "О рекламе".

Целями ФЗ "О рекламе" являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Согласно п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 58), информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В силу п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ N 58 рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом о рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Оценка рекламы осуществляется с позиции обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями.

Как установлено п. 4 ст. 3 ФЗ "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Указанная информация была распространена с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе ввиду следующего.

1. Содержание рекламы подлежит оценке без учета той информации, с которой потребитель может ознакомиться дополнительно.

Данная реклама нацелена на социально уязвимую категорию граждан, находящихся в тяжелой финансовой ситуации. Используемые формулировки создают иллюзию быстрого и гарантированного избавления от долгов, что является манипуляцией и вводит потребителей в заблуждение.

Статья 28.1 ФЗ "О рекламе" (введена Федеральным законом от 31.07.2025 N 332-ФЗ) устанавливает специальные требования к рекламе услуг, связанных с процедурой банкротства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе" в рекламе услуг, связанных с процедурой банкротства, не допускаются гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Рассматриваемая реклама содержит следующие формулировки, прямо противоречащие данному запрету:

"избавьтесь от долгов БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ", "списание долгов по кредитам и займам", - обещание освобождения от долговых обязательств, представленное как безусловный и гарантированный результат обращения;

"защита от коллекторов" - обещание, создающее впечатление, что обращение к рекламодателю избавит от взыскания задолженности;

"отмена судебных приказов" - прямое обещание отмены вынесенных судебных актов вне зависимости от требований процессуального законодательства;

"Банкрот без забот" - утверждение, формирующее у потребителя уверенность в легком достижении результата в виде полного освобождения от долгов.

Совокупность указанных формулировок создает у потребителя целостное впечатление о том, что обращение к рекламодателю гарантированно приведет к списанию всех долгов, в сокращенные сроки.

Данные формулировки прямо противоречат п. 1 ч. 1 ст. 28.1, поскольку:

- Освобождение от долгов не является автоматическим.

По смыслу Закона о банкротстве, суд может не освободить гражданина от обязательств, если будет доказано, что он действовал недобросовестно: предоставил кредитору ложные сведения при получении кредита, скрыл имущество, совершал действия, попадающие под признаки фиктивного или преднамеренного банкротства (п. 4 ст. 213.28 ФЗ "О банкротстве").

- Основная цель процедуры - погашение задолженности перед кредиторами.

Списание долга возможно лишь в отношении долгов, не погашенных за счет конкурсной массы, при условии отсутствия обстоятельств, названных в п. 4 ст. 213.28 ФЗ "О банкротстве". При выявлении таких обстоятельств арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества указывает на неприменение правила об освобождении от обязательств либо выносит отдельное определение, если обстоятельства выявлены после завершения реализации.

- Само наличие долгов не дает безусловного права на банкротство.

Согласно п. 2 ст. 213.4 ФЗ "О банкротстве" гражданин вправе подать заявление о признании банкротом лишь при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

В силу абз. 7 п. 3 ст. 213.6 ФЗ "О банкротстве" если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить обязательства в полном объеме, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

2. Как установлено ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе", реклама услуг, связанных с процедурой банкротства граждан, в том числе со снижением размера задолженности граждан по денежным обязательствам или с прекращением денежных обязательств граждан, в том числе перед кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", и (или) со снижением размера задолженности граждан по уплате обязательных платежей или с прекращением обязанности по уплате обязательных платежей, должна содержать указание: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ".

В данной рекламе имеется ссылка исключительно на то, что списание долгов производится Арбитражным судом в соответствии с ФЗ "О банкротстве". Однако ссылка на статью закона не раскрывает в полной мере информацию о последствиях признания гражданина банкротом и не содержит обязательное в силу ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе" указание о том, что "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ".

Вместе с тем, признание гражданина банкротом может повлечь за собой ряд неблагоприятных последствий, в том числе, например:

- Ограничение права на выезд из РФ.

Согласно п. 3 ст. 213.24 ФЗ "О банкротстве" суд вправе вынести определение о временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации. Потребитель рекламы об этом не предупрежден.

- Утрата права распоряжения счетами.

В соответствии с п. 7 ст. 213.25 ФЗ "О банкротстве" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, осуществляются только финансовым управляющим. Гражданин утрачивает право лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

- Обязанность раскрывать факт банкротства при получении кредитов.

В силу п. 1 ст. 213.30 ФЗ "О банкротстве" в течение пяти лет с даты завершения процедуры банкротства гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

- Запрет на участие в управлении юридическими лицами.

Как установлено ст. 213.30 ФЗ "О банкротстве", в течение трех лет с даты завершения процедуры гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

- Реализация имущества, включая возможную утрату жилья.

Физическому лицу может быть отказано в исключении из конкурсной массы единственного жилья - соответствующие разъяснения даны Верховным Судом РФ в Определении N 305-ЭС18-15724 от 29.11.2018. Судебная практика подтверждает данный подход (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 31.10.2019 N 307-ЭС16-12310(4) по делу N А56-71378/2015; Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.12.2015 по делу N А45-24580/2015).

- Несписываемые категории долгов.

В ч. 5 ст. 213.28 ФЗ "О банкротстве" установлено, что требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в непогашенной части.

Потребитель, воспринимающий рекламу с текстом "Спишем ваши долги", не знает и не обязан знать, что ему придется продать имущество, что он может лишиться права на выезд за границу, что после процедуры ему будет затруднительно устроиться на руководящую работу или получить ипотечный кредит. Умолчание об этих рисках формирует у гражданина ложное, искаженное представление об услуге как о простом и безопасном способе избавиться от проблем.

Отсутствие в рекламе указания на последствия введения процедуры банкротства свидетельствует об отсутствии всей существенной информации о рекламируемой услуге и условиях ее использования, что искажает информацию и вводит потребителя в заблуждение.

3. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Реклама содержит ряд утверждений, не соответствующих действительности:

"списание долгов по кредитам и займам", "избавьтесь от долгов БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ" формулировки создают впечатление безусловного списания всех долгов, тогда как ряд категорий долгов не подлежит списанию в процедуре банкротства (ч. 5 ст. 213.28 ФЗ "О банкротстве"), а освобождение от обязательств зависит от решения суда.

"защита от коллекторов" - данное утверждение создает ложное впечатление, что обращение к рекламодателю автоматически прекратит деятельность коллекторских организаций, тогда как ограничения на взыскание наступают лишь в рамках процедуры банкротства по решению суда;

"отмена судебных приказов" - данное утверждение создает ложное впечатление, что обращение к рекламодателю автоматически отменит вынесенные судебные акты, тогда как порядок и основания для отмены судебных приказов четко сформулирован в ГПК РФ и АПК РФ.

Указанные сведения не соответствуют действительности, противоречат п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ N 58: информация в рекламе должна формировать у потребителя верное, истинное представление об услуге, ее качестве и потребительских свойствах.

4. Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Анализ рекламного сообщения выявляет систематическое умолчание:

- "Списание долгов по кредитам и займам" - Часть долгов не списывается никогда (ч. 5 ст. 213.28 ФЗ "О банкротстве"): алименты, возмещение вреда жизни/здоровью, текущие платежи, субсидиарная ответственность

- "Отмена судебных приказов" - Порядок и основания для отмены судебных приказов четко сформулирован в ГПК РФ и АПК РФ.

- "Защита от коллекторов" - Ограничения на взыскание наступают в силу закона при введении процедуры банкротства, а не вследствие действий рекламодателя

- Исключительно позитивный контекст - Полное отсутствие информации о стоимости услуг, сроках процедуры, рисках отказа в списании долгов, обязательных расходах на финансового управляющего

Обещание освободить физическое лицо от долгов и требований кредиторов при отсутствии информации о последствиях банкротства способно сформировать у потребителей представление, что можно брать долги и их не отдавать, ввести в заблуждение относительно обязанности погасить долг перед кредитором, в том числе за счет принадлежащего должнику имущества.

Лицу, имеющему намерение воспользоваться рекламируемыми услугами, должна предоставляться возможность для объективной оценки условий оказываемой услуги.

Отсутствие существенной части информации приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

Согласно п. 5 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В силу п. 7 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Курским УФАС России у ООО "Б" были истребованы сведения, информация, письменные пояснения и документы (исх.N ОБ/1260/25 от 15.04.2026), которые могут способствовать исследованию обстоятельств распространения рекламы.

Как следует из содержания сведений и документов, представленных ООО "Б", Общество оказывает правовую помощь гражданам по процедуре банкротства, и в целях размещения рекламы между Обществом и ИП Н. был заключен договор N 215 от 17.05.2022. Также Общество поясняет, что после получения запроса антимонопольного органа обратилось в рекламное агентство в целях демонтажа наружной рекламы и приведения содержания рекламы в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 3 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 года N 1922 (далее - Правила) установлено, что дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

При этом, в соответствии с п. 5 Правил, в случае распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, только на территории, подведомственной одному территориальному органу Федеральной антимонопольной службы, дела возбуждаются и рассматриваются по месту распространения такой рекламы.

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "Б" зарегистрировано на территории подведомственной другому территориальному органу (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 308009, <...>, помещ. 1-10), вместе с тем, Общество осуществляет свою деятельность, распространяет рекламу на территории города Курска.

Из пояснений ООО "Б" следует, что рассматриваемая реклама распространяется только на территории подведомственной Курскому УФАС России, в связи с чем, в силу требований п. 5 Правил, Курское УФАС России наделено полномочиями по рассмотрению настоящего дела.

Курским УФАС России у Комитета архитектуры и градостроительства города Курска были истребованы сведения, информация, письменные пояснения и документы (исх.N ОБ/1261/25 от 15.04.2026), которые могут способствовать исследованию обстоятельств распространения рекламы.

Как следует из содержания сведений и документов, представленных Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска на запрос Курского УФАС России, в соответствии с разрешением N 0047/17 Комитета архитектуры и градостроительства города Курска, выданным на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, владельцем рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...>, является - ИП Н.

При таких обстоятельствах, рекламодателем вышеуказанной рекламы является Общество с ограниченной ответственностью "Б" (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 308009, <...>, помещ. 1-10), рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является Индивидуальный предприниматель Н. (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 305004, <...>).

Как установлено ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель - Общество с ограниченной ответственностью "Б".

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель также несет ответственность за нарушение ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

Согласно письменным пояснениям (вх.N 3285-ЭП/26 от 05.06.2026) Общества, наружная реклама, а также реклама в помещениях БЦ "Московский" по адресу: <...> этаж, офис 100 была приведена в сообществие с действующим законодательством.

В ходе очного рассмотрения дела 08.06.2026 представитель ООО "Б" частично признал вину Общества в распространении ненадлежащей рекламы.

Как следует из письменных пояснений и документов, представленных ИП Н. (вх.N 3299/26 от 08.06.2026), между ИП и Обществом был заключен договор N 215 от 17.05.2022 в целях размещения рекламы услуг, связанных с процедурой банккротства. Информацию для изображения на рекламной конструкции сообщил и согласовал клиент - ООО "Б". В настоящее время ненадлежащая реклама демонтирована, в материалы дела представлены фотографии, подтверждающие данный факт.

На основании ст. 33 ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Согласно п. 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, при установлении факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному устранить выявленное правонарушение, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Антимонопольный орган обязан предпринять все зависящие от него действия, направленные на пресечение дальнейшего распространения ненадлежащей рекламы, в целях обеспечения реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждения нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Предписание само по себе направлено на устранение нарушений, выявленных при рассмотрении конкретного дела, не является мерой ответственности стороны, исходит из выбранного уполномоченным органом способа защиты общественных отношений, исходя из положений Закона о рекламе, а также законных прав потребителей, конкурентов и иных заинтересованных лиц.

ООО "Б", ИП Н. представили в материалы дела документы, подтверждающие прекращение распространения ненадлежащей наружной рекламы, а также ненадлежащей рекламы в помещениях БЦ "Московский" по адресу: <...> этаж, офис 100.

На основании изложенного Комиссия Курского УФАС России приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи ООО "Б", ИП Н. предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пп. 42 - 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, Комиссия

1. Признать информацию следующего содержания:

Устал от долгов? Выход есть!

Банкрот без забот!

избавьтесь от долгов БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ!

юридическая помощь должникам 745-045 бесплатная консультация

БЦ "Московский" 1 эт.

ул.Ленина, д. 60, оф. 100

Банкрот без забот!

Мы позаботимся о ваших долгах

Банкротство граждан

Списание долгов по кредитам и займам

Защита от коллекторов

Отмена судебных приказов

Юридическая помощь должникам

Бесплатная консультация 8 (4712) 745 - 045

Специальные условия для пенсионеров, наружную рекламу, а также рекламу в помещениях БЦ "Московский" по адресу: <...> этаж, офис 100, распрстраненную юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "Б" ненадлежащей рекламой, поскольку при ее распространении были нарушены требования п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

2. Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "Б" (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 308009, <...>, помещ. 1-10) нарушившим п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 28.1, ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

3. Признать Индивидуального предпринимателя Н. (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 305004, <...>) нарушившей ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

4. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью "Б" (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 308009, <...>, помещ. 1-10), Индивидуальному предпринимателю Н. (ИНН <...>, ОГРН <...>, юридический адрес: 305004, <...>) не выдавать в связи с устранением нарушения.

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства по установленным фактам нарушения требований законодательства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев с момента вынесения решения.