Решение Крымского УФАС России от 31.07.2026 N 082/10/18.1-1563/2026

Резолютивная часть объявлена 28.07.2026

Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2026

Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Комиссия, Управление) в составе:

<...>

рассмотрев жалобу <...>, направленную в том числе ФАС России, (далее - Заявитель) (вх. N <...>), на действия (бездействие) организатора торгов - Государственного автономного учреждения "Р" (далее - Организатор торгов) при организации и проведении аукциона на право на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением "Р", расположенного по адресу: ул. Симферопольская, д. 2ж, г. Евпатория, Республика Крым:

- блок домиков литер "А" (здание нежилое), общей площадью 248,4 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2041;

- сторожка (нежилое), общей площадью 4,7 кв. м, кадастровый номер 90:18:010176:909;

- туалет-душевая (нежилое), общей площадью 95,8 кв. м, кадастровый номер 90:18:010176:907;

- блок домиков (нежилое), общей площадью 130,9 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2042;

- блок домиков (нежилое), общей площадью 192,1 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2043;

- бар (нежилое), общей площадью 50,2 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2044;

- уборная (нежилое), общей площадью 30,8 кв. м, кадастровый номер 90:18:010176:908;

- душевая (нежилое), общей площадью 21,2 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2045;

- душевая (нежилое), общей площадью 21,2 кв. м, кадастровый номер 90:18:010179:2046 (извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://torgi.gov.ru/ N 21000015160000001806, Лот N 1) (далее - Аукцион),

в присутствии Заявителя, представителя Организатора торгов - <...>;

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции);

В адрес Управления поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении Аукциона.

Из содержания жалобы следует, что Заявителю отказано в реализации преимущественного права на выкуп объектов недвижимости, находящихся по адресу: ул. Симферопольская, д. 2ж, г. Евпатория, Республика Крым, являющихся предметом Аукциона.

Нормой статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Главой 9 Закона о защите конкуренции установлен порядок рассмотрения заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по статье 17.1 Закона о защите конкуренции.

Основной задачей антимонопольного органа при реализации полномочий, установленных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, является оперативное пресечение нарушений действующего законодательства при проведении процедуры торгов, о чем свидетельствуют сжатые сроки рассмотрения жалоб.

Таким образом, статьей 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрен специальный порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Из содержания жалобы следует, что Заявителем усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно нарушение преимущественного права Заявителя, фактически являющегося арендатором имущества, на выкуп имущества, в связи с чем жалоба Заявителя подлежит рассмотрению в порядке статьи 44 Закона о защите конкуренции.

Учитывая, что рассмотрение вопроса о наличии в действиях Организатора торгов признаков нарушения антимонопольного законодательства подлежит рассмотрению в порядке главы 9 Закона о защите конкуренции, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

С учетом вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

1. Оставить жалобу <...> на действия (бездействие) организатора торгов - Государственного автономного учреждения "Р" при организации и проведении аукциона на право на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением "Р" (извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://torgi.gov.ru/ N 21000015160000001806, Лот N 1) без рассмотрения.

2. Передать уполномоченному должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возможном наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Республики Крым в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.