Решение Красноярского УФАС России от 30.07.2026 N 024/06/105-2374/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - Х., врио заместителя руководителя; члены Комиссии: В., заместитель начальника отдела, П., ведущий специалист-эксперт, М., ведущий специалист-эксперт (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ИП З. (далее - Податель жалобы) на действия заказчика - Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Канского муниципального округа (далее - Заказчик), уполномоченного органа - Администрации Канского муниципального округа (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого конкурса в электронной форме "Оказание услуг по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту N 1 "мкр. Солнечный - ул. Коллекторная" (далее - конкурс), извещение N 0119600013526000246, ИКЗ 263<...>24500100101080014931244 на электронной торговой площадке ООО "Э" (далее - Оператор электронной площадки), установила следующее.

Существо жалобы: неправомерные действия Заказчика при формировании извещения о проведении конкурса, нарушающие требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, соответствовала требованиям статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежала принятию к рассмотрению.

В адреса Подателя жалобы, Заказчика, Уполномоченного органа и Оператора электронной площадки направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени заседания Комиссии.

Заказчику, Уполномоченному органу и Оператору электронной площадки предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

Заседание Комиссии по рассмотрению жалобы по существу состоялось 30.07.2026 в 14 часов 00 минут (время местное) в присутствии представителей Подателя жалобы и Заказчика, надлежащим образом подтвердивших свои личности и полномочия.

Из доводов, изложенных в жалобе, следует, что Заказчик при составлении описания объекта закупки допустил нарушения требований, установленных Законом о контрактной системе.

Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные сторонами и размещенные на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕИС), проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,

Комиссия установила следующие обстоятельства.

Согласно положениям статьи 105 Закона о контрактной системе основанием для удовлетворения жалобы служит установление факта нарушения обжалуемыми действиями прав и законных интересов Подателя жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных статьей 36 Закона о контрактной системе.

Частью 2 статьи 36 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной.

В рассматриваемом случае дата и время окончания срока подачи заявок - 29.07.2026 08:00. Заказчик разместил "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.07.2026 N ИО1" 27.07.2026 15:22 (МСК+4), то есть за один рабочий день до окончания срока подачи заявок, что соответствует требованиям части 2 статьи 36 закона. Таким образом, процедура отмены закупки проведена в установленный законом срок.

Комиссия приходит к выводу об отсутствии в рамках жалобы предмета рассмотрения, так как закупка отменена надлежащим образом и в соответствии с нормами законодательства о контрактной системе.

В рассматриваемом случае обжалуемые действия субъекта контроля фактически не нарушают и объективно не могут нарушить права и законные интересы Подателя жалобы.

На основании вышеизложенных обстоятельств, в результате рассмотрения жалобы по существу и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Красноярского УФАС России

Признать жалобу ИП З. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.