Решение Кемеровского УФАС России от 29.07.2026 N 042/06/105-1212/2026

Резолютивная часть решения оглашена "28" июля 2026 г.

Решение изготовлено в полном объеме "29" июля 2026 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

При участии посредством ВКС:

- Б. - представителя ФГБОУ ВО "К", по доверенности;

- П. - представителя ООО "С", по доверенности,

рассмотрев дело N 042/06/105-1212/2026, возбужденное по признакам нарушения конкурсной комиссией заказчика - ФГБОУ ВО "К" законодательства в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0339100007626000055 "Капитальный ремонт помещений учебного корпуса N 1 (для размещения "Симуляционный центр" медицинского института) по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>",

22.07.2026 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "С" (вх. N 7986/26) на действия конкурсной комиссии заказчика - ФГБОУ ВО "К" при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0339100007626000055 "Капитальный ремонт помещений учебного корпуса N 1 (для размещения "Симуляционный центр" медицинского института) по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>".

По мнению заявителя, конкурсной комиссией оценка заявки ООО "С" произведена с нарушением Постановления Правительства РФ N 2604.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

29.06.2026 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - ФГБОУ ВО "К" было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0339100007626000055 "Капитальный ремонт помещений учебного корпуса N 1 (для размещения "Симуляционный центр" медицинского института) по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>".

Начальная максимальная цена контракта - 16 895 797, 86 рублей.

Согласно требованиям части 3 статьи 48 ФЗ N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки).

Согласно требованиям части 1 статьи 32 ФЗ N 44-ФЗ для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно требованиям части 6 статьи 106 ФЗ N 44-ФЗ рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, рассмотрение изложенного довода в части неправомерной оценки заявок Комиссией Кемеровского УФАС России на основании части 6 статьи 106 ФЗ N 44-ФЗ не осуществляется.

Руководствуясь статей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

1. Признать жалобу ООО "С" на действия конкурсной комиссии заказчика - ФГБОУ ВО "К" при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0339100007626000055 "Капитальный ремонт помещений учебного корпуса N 1 (для размещения "Симуляционный центр" медицинского института) по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>" необоснованной.

2. Производство по делу N 042/06/105-1212/2026 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.