Решение Калужского УФАС России от 27.07.2026 N 040/06/105-835/2026

Резолютивная часть решения оглашена "22" июля 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено "27" июля 2026 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

при участии посредством видеоконференцсвязи: представителя заказчика -

МКОУ "Паликская СОШ N 2" Б.Т. (приказ, паспорт), представителя уполномоченного органа - Администрации Думиничского Муниципального округа Калужской представителяРешение области Ш. (доверенность, паспорт), специализированной организации - БСУ "Фонд имущества Калужской области" Г. (доверенность, паспорт), в отсутствии надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы представителя заявителя - ООО "А", рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу N 040/06/105-835/2026 ООО "А" по существу,

16.07.2026 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "А" на действия комиссии специализированной организации при проведении аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137600018126000052), предметом которого является поставка интерактивной панели.

Заявитель полагает, что комиссией специализированной организации при рассмотрении заявок участников электронного аукциона, не были применены положения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ПП N 1875) и незаконно определен победитель.

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Законом о контрактной системе, проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч.15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

02.07.2026 г. в Единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт) опубликовано извещение N 0137600018126000052) о проведении аукциона в электронной форме, предметом которого предметом которого является поставка интерактивной панели (далее - Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении аукциона, составляла 201 666,67 рублей.

В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 10.07.2026 N ЦПА на участие в Аукционе поступило 6 заявок.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.07.2026 N ИЭА, победителем Аукциона признана заявка N 121601025.

Пунктом 15 части 1 статьи 42 и статьей 14 Закона о контрактной системе установлено обязательство заказчика указывать в извещении информацию о запретах, ограничениях или преимуществах в отношении товаров российского происхождения.

В рамках рассматриваемой закупки заказчиком в соответствии с ПП N 1875 надлежащим образом установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие, информацию и документы и принимают решение о признании заявки соответствующей или об ее отклонении по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 48 указанного закона.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 48 и подпункту "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе, иностранные заявки подлежат отклонению, если на закупку подана хотя бы одна соответствующая заявка с предложением о поставке товара российского происхождения.

Из материалов дела следует, что на участие в электронном аукционе было подано шесть заявок. Комиссия по осуществлению закупок, изучив заявки, признала все шесть поданных заявок соответствующими требованиям извещения и документации о закупке.

При этом Комиссией Калужского УФАС России установлено, что все шесть поданных заявок содержали предложение о поставке товара исключительно российского происхождения, включая предоставление информации о номерах реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, как того требовали условия пункта 11 части 1 документа "Требования к содержанию и составу заявки" Извещения аукциона.

В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе победителем аукциона признается участник, заявка которого полностью соответствует установленным требованиям и который предложил наиболее низкую цену контракта.

Комиссией по осуществлению закупок победителем признан участник с идентификационным номером заявки 121601025, предложивший наименьшую цену в размере 157 299,71 рублей. Поскольку в составе заявки победителя содержались все требуемые ПП N 1875 сведения, включая актуальный номер реестровой записи

ГИСП, у комиссии отсутствовали правовые основания для отклонения указанной заявки. Напротив, отклонение заявки при наличии в ней всех необходимых документов явилось бы прямым нарушением Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь п. 1 ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

Комиссия Калужского УФАС России

1. Признать жалобу ООО "А" необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.