Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение Татарстанского УФАС России от 17.07.2026 N 016/05/5-618/2026

Реквизиты
Решение Татарстанского УФАС России от 17.07.2026 N 016/05/5-618/2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2026 г. по делу N 016/05/5-618/2026
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии <...> - [должностное лицо];
Члены Комиссии <...> - [должностное лицо];
<...> - [должностное лицо];
рассмотрев дело N 016/05/5-618/2026 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО "Д" ИНН: <...>) о распространении рекламы в социальной сети "ВКонтакте", которая, по мнению заявителя, содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 28.1, п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение (вх. N 2554/ж от 23.03.2025 г.) по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Фотоизображение рекламного объявления приведено ниже:
В антимонопольный орган поступило обращение ПАО "С" с указанием на то, что 11 марта 2026 года в 15:37 в социальной сети "ВКонтакте" по ссылке размещена реклама услуг ООО "Д" (ИНН: <...>) по сопровождению процедуры банкротства физических лиц.
Содержание рекламы включает следующие утверждения:
"Сейчас у каждого второго есть кредиты, и часто случается - что платежи по кредитам превышают доходы";
"Выход из этой ситуации есть - банкротство физических лиц";
"С ее помощью освободились от долгов уже более 2000 человек по всей России";
"Аниса не просто юрист, а арбитражный управляющий, помогает законно списывать кредиты".
Пункт 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе (недостоверная реклама): утверждения не подтверждены документально, создают ложное впечатление о массовости проблемы и гарантированности результата;
Часть 7 статьи 5 Закона о рекламе: отсутствует существенная информация о негативных последствиях банкротства (оспаривание сделок, ограничения на занятие должностей, риск сохранения долгов и др.), что искажает смысл информации и вводит потребителей в заблуждение;
Часть 1 статьи 28.1 Закона о рекламе: содержит гарантии освобождения от исполнения денежных обязательств ("помогает законно списывать кредиты"), а также утверждение о возможности не исполнять денежные обязательства ("Выход из этой ситуации есть - банкротство физических лиц").
Признаки нарушения подтверждаются следующим:
реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам по сопровождению процедуры банкротства;
используются формулировки, создающие у потребителя ложное впечатление о беспроблемном списании долгов;
отсутствует указание на то, что право на обращение в суд с заявлением о признании банкротом возникает только при наличии определенных условий (ст. 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
не раскрыты последствия банкротства, предусмотренные законом (ст. 213.30 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
На заседание Комиссии ООО "Д" представило письменные пояснения согласно которым, с 2023 и по настоящее время единственным осуществляемым ООО "Д" (далее-Компания) видом деятельности является деятельность в области права (ОКВЭД 69.10), а именно: юридическое сопровождение клиентов компании в Судах общей юрисдикции и Арбитражных судах. Одной из основных оказываемых услуг по данному направлению является полное сопровождение банкротства физических лиц, являющихся клиентами Компания. Кроме того, в рамках данной деятельности Компания представляет интересы клиентов в судах общей юрисдикции по вопросам взыскания задолженностей, как в интересах должников, так и в интересах кредиторов. Другие виды деятельности Компания за обозначенный Управлением промежуток времени не осуществляла.
Рекламный макет был утвержден генеральным директором ООО "Д" <...>. <...> считает, что рекламный макет полностью соответствует действующему законодательству о рекламе, что подробно будет описано ниже.
Рекламируемую услугу фактически оказывает ООО "Д".
Утверждение о нарушении пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе (недостоверная реклама): утверждения не подтверждены документально, создают ложное впечатление о массовости проблемы и гарантированности результата" является ложным по следующим основаниям:
По данным Центрального банка Российской Федерации, в январе - июне 2025 года число заемщиков в РФ составляло 49,7 млн человек (<...>). По данным Объединенного кредитного бюро (аккредитованного ЦБ РФ), на 21.05.2026, число россиян, у которых есть как минимум один кредит, составило 47,6 млн человек (https://alfabank.ru/alfa-investor/posts/t/c3df1ec6-d054-f111-91c6-0050569e1fd0/). Кроме того, на основании той же публикации, "Количество граждан с просрочкой хотя бы по одному кредиту от 30 до 90 дней достигло 9,06 млн человек", - сообщили в Объединенном кредитном бюро (ОКБ). Для сравнения: в первом квартале 2025 года таких должников было 8,82 млн.".
Согласно данным Росстата, количество трудоспособных жителей РФ в возрасте от 15 до 72 лет составило 75 981 000 человек. Кроме того, кредитование населения возможно лишь с 18 лет. Предельным возрастом получения кредита в большинстве банков является 70 лет. Таким образом, фактическое число граждан РФ, имеющих возможность получить кредит в банке, ниже 75 981 000 человек.
Таким образом, из 75-76 миллионах трудоспособного населения, как минимум один действующий кредит в РФ имеют 47,6 млн человек, что составляет около 63% от общего числа трудоспособного населения. Не справляются с платежами и имеют просрочки исполнения обязательств 9,06 млн человек, что составляет более 19% от общего числа трудоспособного населения.
На основании вышеизложенного, Общество считает, что утверждение "Сейчас у каждого второго есть кредиты, и часто случается - что платежи по кредитам превышают доходы" - соответствует действительности, основывается на официальных статистических данных Росстата, ЦБ РФ и аккредитованных им организаций.
Утверждение о том, что реклама содержит утверждение о гарантированности результата так же, по мнению заявителя, является ложным. Фраза "С ее помощью освободились от долгов уже более 2000 человек по всей России" не дает гарантий положительно исхода дела для каждого потенциального клиента, а лишь отображает опыт работы нашей Компании и финансового управляющего, который оказывает нашей Компании консультативные услуги в сфере банкротства.
Утверждение Банка о том, что: "отсутствует существенная информация о негативных последствиях банкротства (оспаривание сделок, ограничения на занятие должностей, риск сохранения долгов и др.), что искажает смысл информации и вводит потребителей в заблуждение" так же, по мнению Общества, не соответствует действительности. Спорное рекламное объявление состояло из текстового сообщения и изображения (картинка формата PNG), на которой так же было текстовое сообщение. На изображении, помимо прочего, содержится текст следующего содержания: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение 5 лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ". Таким образом, в рекламном сообщении содержалась информация о негативных последствиях банкротства. Более того, потенциальным заказчикам данной услуги у Компании было предложено обратиться к собственным кредиторам, чтобы услышать альтернативное мнение относительно данной услуги.
Утверждение Банка о нарушении части 1 статьи 28.1 Закона о рекламе так же Общество считает ложным. Банк утверждает, что фраза "помогает законно списывать кредиты" является гарантией освобождения от денежных обязательств. Общество с данным утверждением не согласно. "Законно" в контексте данного рекламного сообщения предполагает соответствие всех совершаемых должником действий требованиям закона. Это, в свою очередь, предполагает добросовестность должника. Банкротство физического лица осуществляется в полном соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ. Данным законом для должников-физических лиц предусмотрено введение следующих процедур: реструктуризации долгов гражданина и/или реализации имущества гражданина. Последствия завершения данных процедур по делу о банкротстве физического лица закреплены статьей 213.28 Закона о банкротстве.
Пункт 3 данной статьи: "После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств) ..." Пункт 4 данной статьи: Освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина; гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина; доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество. В этих случаях арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина. Таким образом, Арбитражный суд обязан проверить добросовестность действий должника при решении вопроса о завершении процедуры его банкротства. В то же время, должнику, чье имущественное положение не позволяет продолжить исполнять обязательства и чья добросовестность проверена судом, не может быть отказано в освобождении от дальнейшего исполнения обязательств.
При этом, согласно п. 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее- ГК РФ), "Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются". Таким образом, пока не доказано иное, любой участник гражданского оборота считается добросовестным. В связи с этим, у Общества отсутствуют основания сомневаться в добросовестности потенциальных Заказчиков и, следовательно, соответствия их действий законным основаниям освобождения от дальнейшего исполнения обязательств до момента получения информации от Заказчика, свидетельствующей об обратном.
Банк утверждает, что фраза "Выход из этой ситуации есть-банкротство физических лиц" является утверждением о возможности не исполнять денежные обязательства. Общество с данным утверждением не согласно. Как уже подробно разбиралось, банкротство физических лиц-это законная возможность освобождения добросовестного должника от дальнейшего исполнения обязательств. Данная процедура и ее последствия предусмотрены и закреплены действующим законодательством. Кроме того, как уже указывалась, в рамках банкротства физических лиц существует процедура реструктуризации долгов гражданина-процедура, предполагающая полное или частичное удовлетворение требований кредиторов в рамках утвержденного судом плана реструктуризации.
Таким образом, данное утверждение Банка не соответствует действительности сразу по 2 основаниям:
1. В процедуре реализации имущества гражданина суд законно освобождает добросовестного должника от дальнейшего исполнения денежных обязательств перед кредиторами.
2. В процедуре реструктуризации долгов гражданина должник удовлетворяет требования кредиторов при наличии финансовой возможности такого удовлетворения.
Банком обозначены следующие признаки нарушения рекламного законодательства:
1. "реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам по сопровождению процедуры банкротства"- само по себе не является нарушением, отсутствует законодательный запрет на рекламу юридических услуг по сопровождению процедуры банкротства.
2. "используются формулировки, создающие у потребителя ложное впечатление о беспроблемном списании долгов"-подробно пояснения относительно формулировок в рекламном объявлении были приведены выше. Отдельно отмечают, что все формулировки направлены на информирование потенциального Заказчика о наличии законной возможности решить сложившуюся проблему путем обращения в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). Речи о том, что данный процесс является "беспроблемным", в рекламном объявлении не идет.
3. "отсутствует указание на то, что право на обращение в суд с заявлением о признании банкротом возникает только при наличии определенных условий (ст. 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"- данное обстоятельство не является нарушением законодательства о рекламе по следующим причинам: обращение должника в Арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) при юридическом сопровождении Компании является лишь одним из случаев, встречающихся в практике Компании. Помимо это, Заказчик может обратиться к Компании за услугой по сопровождению уже действующей процедуры банкротства Заказчика (в случае обращения кредитора в суд с заявлением о банкротстве физического лица-потенциального Заказчика услуги у Компании); Заказчик может обратиться с запросом на составление заявление о признании его несостоятельным (банкротом) во внесудебном порядке (через МФЦ), что в принципе не регулируется ст. 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве); Заказчик может обратиться к Компании в целях оказания содействия в переговорах с кредиторами, без дальнейшего обращения в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом); в иных случаях. По своей сущности, на рынке юридических услуг могут встречаться различные ситуации, требующие индивидуального подхода и путей решения.
Согласно статье 3 ФЗ о рекламе: "реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке". Попытка в рекламном сообщении перечислить все многообразие возможных юридических ситуаций приведет к потере интереса потенциальных потребителей к объекту рекламирования и не достижению рекламой задачи по привлечению потенциальных Заказчиков, что нанесет вред Обществу.
Согласно пункту 2 статьи 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), "Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества". Спорное рекламное сообщение содержит следующую информацию:
"... Выход из этой ситуации есть - банкротство физических лиц ФЗ N 127 - закон, который помогает людям попавшим в сложную финансовую или жизненную ситуацию, например: - потеряли работу - вышли в декрет - развелись - упали доходы - проблемы со здоровьем - платежи превысили доходы..." Таким образом, Компанией, в понятной для потенциальных Заказчиков без юридического образования форме, описаны ситуации, при которых должник соответствует признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, что позволяет ему адекватно оценить наличие или отсутствие необходимости обращения с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
4. "не раскрыты последствия банкротства, предусмотренные законом (ст. 213.30 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"-утверждение не соответствует действительности по основаниям, изложенным выше. Визуальное изображение, находящиеся в рекламном объявлении, содержало информацию о негативных последствиях банкротства.
Общество отмечает, что является добросовестным участником рынка юридических услуг, соблюдает все требования законодательства. Обществом добровольно были удалены все спорные рекламные материалы, полностью приостановлена рекламная компания с использованием данного рекламного макета до завершения разбирательства по данному делу.
Кроме того, в качестве рекламораспространителя Общество отмечает <...> и прилагает Договор об оказании услуг N 0002 от 02.03.2026 г.
На данные доводы ПАО "С" сообщил, что указание в пояснениях ООО "Д" о ложности заявлений Банка касательно отсутствия документального подтверждения содержащимся в спорной рекламе утверждениям ("Сейчас у каждого второго есть кредиты", "В 2025 году более 50000 человек прошли упрощенное банкротство и СПИСАЛИ СВОИ ДОЛГИ ЧЕРЕЗ МФЦ", "Аниса не просто юрист, а арбитражный управляющий, помогает законно списывать кредиты. С ее помощью освободились от долгов уже более 2000 человек по всей России") является неправомерным в связи со следующим.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2026 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рассматриваемой спорной рекламе указаны критерии "у каждого второго", "В 2025 году более 50000 человек", "Аниса... арбитражный управляющий", "помогает законно списывать кредиты", "С ее помощью освободились от долгов уже более 2000 человек по всей России", которые очевидно направлены на создание у потребителей спорной рекламы впечатления о том, что рекламодатель является крупным юридическим лицом, глубоко погруженным в проблематику банкротства физических лиц, осуществляющим сопровождение дел на территории всей страны и с положительным результатом для своих клиентов. Вместе с тем, какого-либо подтверждения указанным сведениям в Рекламе не приведено, ссылок на статистические данные, исследования, отчеты, которые могли бы подтвердить вышеприведенную информацию, в тексте спорной рекламы не содержится.
Данную информацию ООО "Д" приводит в своих пояснениях в антимонопольный орган, но рядовой потребитель спорной рекламы возможности получить данную информацию был лишен.
Иными словами, у содержащейся в рассматриваемой спорной рекламе информации не имеется обоснованного документального подтверждения, что как раз подтверждает позицию Банка о недостоверности информации в рекламе. В этой связи, по мнению Банка, также подлежит отклонению довод ООО "Д" о том, что "попытка в рекламном сообщении перечислить все многообразие возможных юридических ситуаций приведет к потере интереса потенциальных потребителей к объекту рекламирования и не достижению рекламной задачи по привлечению потенциальных Заказчиков"
Как следует из заявления Банка, спорная реклама была размещена в социальной сети ВКонтакте в сети Интернет, приведенное в определении УФАС от 12.05.2026 N РВ-08/4248 фотоизображение рекламного объявления с текстовым и фото- материалами занимает почти всю страницу формата А4, при этом текст спорной рекламы содержит, например, ссылки на страницы сайта организации.
Следовательно, Банк полагает, что у рекламодателя имелась объективная возможность разместить в спорной рекламе также информацию с подтверждением приведенных статистических данных и заявленных утверждений. Однако, этого сделано не было. По указанным причинам, вопреки доводам ООО "Д", в спорной рекламе, по мнению Банка, усматриваются нарушения п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.
Относительно доводов ООО "Д" касательно ложности позиции Банка о наличии в спорной рекламе нарушений положений ч. 1 ст. 28.1 Закона о рекламе, ПАО "С" считает необходимым отметить следующее.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" рекламодатель свободен в выборе формы, способа и средств рекламирования, однако обязан соблюдать императивные требования Закона о рекламе, включая необходимость включения предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Оценка рекламы при этом производится с точки зрения обычного потребителя, не обладающего специальными познаниями.
В этой связи использованные фразы в спорной рекламе "помогает законно списывать кредиты", "Аниса не просто юрист, а арбитражный управляющий, помогает законно списывать кредиты. С ее помощью освободились от долгов уже более 2000 человек по всей России", "Выход из этой ситуации (задолженности по кредиту) есть - банкротство физических лиц ФЗ N 127 - закон, который помогает людям попавшим в сложную финансовую или жизненную ситуацию", "в 2025 году более 50000 человек прошли упрощенное банкротство и СПИСАЛИ СВОИ ДОЛГИ ЧЕРЕЗ МФЦ" как раз формируют интерес к предлагаемым услугам по списанию долгов, направлены на форми- рование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждают потребителей обратиться в ООО "Д" / к "арбитражному управляющему Анисе" за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке.
Таким образом, наличие в спорной рекламе недостоверных обещаний и гарантий, утверждений свидетельствует о неполноте существенной информации о рекламируемой услуге и условиях ее использования, что искажает смысл сообщения и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно свойств услуги банкротства.
На данные доводы ПАО "С" ООО "Д" сообщило.
Довод ПАО "С" о нарушении п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2026 N 38-ФЗ "О рекламе" в спорном рекламном материале в связи с отсутствием "ссылок на статистические данные, исследования, отчеты, которые могли бы подтвердить вышеприведенную информацию, в тексте спорной рекламы не содержится" является неправомерным в связи со следующим.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2026 N 38-ФЗ "О рекламе": "Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения". Таким образом, единственным критерием достоверности рекламы является ее соответствие действительности. ФЗ "О рекламе" не обязывает рекламодателя размещать ссылки на используемые статистические данные, а требует соответствия этих данных действительности. По мнению ООО "Д", соответствие действительности данных, которые были размещены в спорном рекламном материале, было обосновано Компанией в предыдущих пояснениях. Таким образом, довод ПАО "С" о необходимости размещения ссылок на статистические данные в рекламном материале, подлежит отклонению.
Отдельно ООО "Д" сообщает, что спорный рекламный материал размещался исключительно в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в социальной сети "Вконтакте". Таким образом, пользователи, увидевшие данный рекламный материал, обладали техническими средствами проверки достоверности статистических данных, используемых Компанией в спорном рекламном материале.
Относительно доводов ПАО "С" о нарушении Компанией ст. 28.1 Закона "О рекламе" ООО "Д" поясняет следующее:
Банк указывает, что используемые в рекламе формулировки "формируют интерес к предлагаемым услугам по списанию долгов, направлены на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждают потребителей обратиться в ООО "Д" / к "арбитражному управляющему Анисе" за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке". Компания данное утверждение не опровергает. По мнению ООО "Д", целью абсолютно любой рекламы является продвижение товаров/услуг на рынке, это является функцией любой добросовестной рекламы. ФЗ "О рекламе" закрепляет ряд ограничений в сфере рекламы услуг, связанных с процедурой банкротства, но не запрещает рекламу подобных услуг.
Вместе с тем, ч. 1 ст. 28.1 Закона "О рекламе" содержит запрет на размещение в рекламных материалах процедуры банкротства ряда формулировок и утверждений. По мнению Компании, формулировки, используемые в спорном рекламном материале, не нарушают положения ч. 1 ст. 28.1 Закона "О рекламе". Сама по себе помощь и сопровождение процедуры банкротства не означает гарантирую освобождения от обязательств. В рекламном материале есть отдельное упоминание о том, что оказание услуги происходит в полном соответствии с ФЗ N 127 "О несостоятельности (банкротстве)". Подробно допустимость, по мнению Компании, данных формулировок разбиралась в прошлых пояснениях.
Кроме того, ч. 2 ст. 28.1 Закона "О рекламе" содержит исчерпывающее императивное требование о наличии в рекламных материалах, связанных с процедурой банкротства, специального указания (так называемого "дисклеймера"). Данное указание содержалось в спорном рекламном материале, что подтверждается приобщенным к материалам дела визуальным изображением. Данное обстоятельство дополнительно подтверждает соблюдение ООО "Д" законодательства о рекламе и добросовестность нашего поведения.
По результатам рассмотрения всех доводов Комиссия пришла к следующим выводам:
По пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе (недостоверная реклама). Довод заявителя отклонен. ООО "Д" представило обоснование: утверждения ("у каждого второго есть кредиты", "более 2000 человек освободились") опираются на открытые статистические данные (ЦБ РФ, ОКБ, Росстат). Закон не обязывает рекламодателя вставлять в текст рекламы прямые ссылки на источники - достаточно, чтобы сведения соответствовали действительности. Фраза про 2000 человек трактуется как констатация опыта работы компании и конкретного специалиста, а не как гарантия успеха для каждого клиента.
По части 7 статьи 5 Закона о рекламе (отсутствие существенной информации). Довод также отклонен. В рекламном макете присутствовала важная оговорка: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение 5 лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ". Таким образом, существенная информация о рисках была раскрыта, и искажение смысла сообщения не доказано.
По части 1 статьи 28.1 Закона о рекламе. Здесь Комиссия усматривает нарушение. Данная норма введена Федеральным законом от 31.07.2025 N 332-ФЗ и вступила в силу 1 января 2026 года. Поскольку реклама размещена 11 марта 2026 года, закон применим. В тексте присутствовали формулировки, прямо запрещенные этой статьей: "помогает законно списывать кредиты" (гарантия освобождения от обязательств) и "Выход из этой ситуации есть - банкротство физических лиц" (утверждение о возможности не исполнять денежные обязательства).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922,
решила:
1. Признать ООО "Д" (ИНН: <...>) нарушившим требования части 1 статьи 28.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2. В остальной части (по пункту 2 части 3 и части 7 статьи 5) производство по делу прекратить за отсутствием нарушения.
3. Предписание ООО "Д" не выдавать в связи с фактическим устранением нарушения.
4. Рассмотрение дела в отношении <...> прекратить.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечение лица к административной ответственности.
Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2026 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение