Решение Татарстанского УФАС России от 16.07.2026 N 016/05/5-609/2026

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии <...> - [должностное лицо];

Члены Комиссии <...> - [должностное лицо];

<...> - [должностное лицо];

рассмотрев дело N 016/05/5-609/2026 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении индивидуального предпринимателя С. (ИНН: <...>) о распространении рекламы в социальной сети "ВКонтакте", которая, по мнению заявителя, содержит признаки нарушения ч. ч. 1, 2 ст. 28.1, п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение (вх. N 2328/ж от 18.03.2025 г.) по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Фотоизображение рекламного объявления приведено ниже: <...>, <...>.

В антимонопольный орган поступило обращение ПАО "С" с указанием на то, что 18 февраля 2026 года в 15:27 в сообществе "Работа России, работа курьером яндекс, для мам" в социальной сети "ВКонтакте" (адрес: <...>) размещена реклама услуг Международного Юридического Бюро.

Содержание рекламы:

текстовая часть: обещание помощи в списании долгов без банкротства, указание на возможность бесплатного использования внесудебной процедуры банкротства согласно закону N 127-ФЗ, ст. 223.7, описание преимуществ услуг (профессиональная команда юристов, индивидуальный подход, более 1000 отзывов и т.д.);

изображение/баннер: содержит указание "Реклама: ИП С. ИНН <...> erid <...>", обещание помочь списать долги, упоминание о бесплатной внесудебной процедуре банкротства и последствиях банкротства.

По мнению заявителя, реклама содержит признаки следующих нарушений:

ч. 7 ст. 5 ФЗ "О рекламе": в рекламе отсутствует существенная информация о неблагоприятных последствиях признания гражданина банкротом (ограничение права на выезд из РФ, запрет на открытие счетов, ограничения на получение кредитов в течение 5 лет, запрет на занятие управленческих должностей в течение 3 лет и т.д.). Отсутствие этой информации искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение;

п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе": реклама содержит недостоверные сведения, поскольку создает впечатление беспроблемного списания долгов без каких либо негативных последствий, что не соответствует действительности;

ч. 1 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе": содержит гарантии освобождения от исполнения денежных обязательств, что прямо запрещено указанной нормой;

ч. 2 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе": отсутствует обязательное предупреждение: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ".

Признаки нарушения подтверждаются следующим:

реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам по сопровождению банкротства;

в рекламе используются формулировки, создающие у потребителя ложное впечатление о беспроблемном списании долгов ("Поможем списать ваши долги", "помощь в списании долгов без банкротства");

отсутствует указание на то, что право на обращение в суд с заявлением о признании банкротом возникает только при наличии определенных условий (ст. 213.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

не раскрыты последствия банкротства, предусмотренные законом N 127-ФЗ (ст. 213.24, 213.25, 213.30 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

На заседание Комиссии ИП С. представил письменные пояснения согласно которым, в соответствии с Листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом экономической деятельности является "Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки" (код по ОКВЭД 82.99), дополнительными - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (код 70.22), деятельность в сфере связей с общественностью (код 70.21) и предоставление прочих персональных услуг (код 96.09).

Рекламный материал, ставший предметом рассмотрения, был распространен в рамках исполнения Договора оказания услуг лидогенерации N 20240416 от 16 апреля 2024 года, заключенного ИП С. (как Заказчиком) с ООО "Б" (как Исполнителем).

Согласно п. 2.1 указанного Договора, Исполнитель (ООО "Б") принял на себя обязательства самостоятельно и/или с привлечением партнеров оказывать услуги по размещению рекламных материалов на ресурсах в сети Интернет и поиску пользователей для совершения целевых действий. При этом Исполнитель также обязался не размещать рекламные материалы на веб-страницах, содержащих информацию, нарушающую законодательство, а также обеспечить соответствие распространяемой рекламы требованиям Федерального закона "О рекламе", включая регистрацию токенов и передачу сведений в Роскомнадзор/ОРД.

Таким образом, техническое размещение рекламного объявления осуществлялось ООО "Б" и привлеченными им партнерами.

Рекламный макет (текстовая часть и баннер), который впоследствии был распространен в сообществе "Работа России, работа курьером яндекс, для мам", был размещен заказчиком в Личном кабинете Системы (https://cpa.bloggy.pro/) в период действия Договора оказания услуг лидогенерации N 20240416 от 16.04.2024 г., заключенного с ООО "Б".

На тот момент ст. 28.1 Закона о рекламе еще не действовала (введена Федеральным законом от 26.10.2025 N 332-ФЗ с 01.01.2026). Соответственно, ни у Заказчика, ни у Исполнителя не было обязанности включать в рекламный макет специальное предупреждение о последствиях банкротства, предусмотренное ч. 2 ст. 28.1. Рекламный макет был разработан и утвержден в период действия прежнего правового регулирования. Договор с ООО "Б" не предусматривал автоматического обновления макетов при изменении законодательства - это обязанность рекламораспространителя (Исполнителя) отслеживать такие изменения и доводить рекламу до соответствия перед каждой публикацией.

По условиям Договора с ООО "Б":

Заказчик (ИП С.) предоставляет рекламные материалы в электронном виде (п. 5.1 Договора).

Исполнитель (ООО "Б") обязан в течение 3 рабочих дней проверить предоставленные материалы на соответствие требованиям законодательства РФ и настоящего Договора (п. 5.1 Договора).

Если Исполнитель не сообщил о недостатках, считается, что Исполнитель проверил Рекламные материалы и нашел их приемлемыми для размещения (п. 5.1.1 Договора).

Таким образом, юридически значимое действие по допуску рекламы к размещению (ее утверждение) совершает именно Исполнитель. Заказчик выступает лишь как источник исходного контента, но окончательное решение о том, что реклама соответствует закону и может быть распространена, принимает ООО "Б" как профессиональный участник рынка лидогенерации, обладающий соответствующими знаниями и обязанностями.

Следовательно, утверждение рекламного макета (в смысле ответственности за его соответствие законодательству на момент распространения) лежит на Исполнителе - ООО "Б".

Именно Исполнитель должен был, получив макет в мае 2024 года, при каждой последующей публикации проверять, не изменились ли требования к рекламе. 1 января 2026 года вступила в силу ст. 28.1 Закона о рекламе. Исполнитель, зная об этом (или обязан был знать), не принял мер к приостановке распространения "старого" макета и не уведомил меня о необходимости его доработки.

Рекламораспространитель (ООО "Б" и привлеченные им партнеры) отвечает за соблюдение требований к процессу распространения, включая специальные формальности, предъявляемые к рекламе отдельных видов услуг.

Часть 2 ст. 28.1 Закона о рекламе устанавливает обязанность рекламораспространителя сопровождать рекламу услуг, связанных с банкротством, предупреждением: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ". Именно ООО "Б", действуя в качестве рекламораспространителя, обязано было включить данное предупреждение в рекламный макет перед каждой публикацией, осуществленной после 01.01.2026 г. Оно этого не сделало.

Касательно вменяемых нарушений ИП С. пояснил, что согласно пункт 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о потребительских свойствах товара, его количестве, качестве или иных характеристиках.

В рекламном материале, размещенном по адресу: <...>, использовались формулировки: "Поможем списать ваши долги", "помощь в списании долгов без банкротства".

Данные формулировки являются допустимым описанием информационно-консультационных услуг и не могут быть квалифицированы как недостоверные по следующим основаниям.

Отсутствие гарантий результата. Фраза "Поможем" не является синонимом "гарантируем". В русском языке слово "поможем" подразумевает содействие, участие в процессе, а не безусловное обязательство достижения конкретного результата. Более того, в самом рекламном баннере имеется явное указание: "Процедура банкротства может привести к ограничениям и последствиям", что позволяет потребителю понять, что результат зависит от конкретных обстоятельств и не является безусловным.

Отсутствие в рекламе утверждения о возможности неисполнения обязательств. В рекламе не содержится призывов не исполнять денежные обязательства, не утверждается, что списание долгов происходит без каких-либо правовых последствий или что процедура доступна всем категориям граждан без исключения.

Отсутствие умысла на введение в заблуждение. Целью данной рекламы является привлечение внимания к консультационным услугам в области банкротства, а не создание иллюзии "легкого избавления от долгов". Упоминание ст. 223.7 Федерального закона N 127-ФЗ, наоборот, ориентирует потребителя на конкретную норму права, устанавливающую бесплатность внесудебной процедуры банкротства, что является объективной информацией.

Таким образом, в действиях С. отсутствует состав нарушения, предусмотренный пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлен запрет на рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре или об условиях его использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители.

ИП С. не может согласиться с доводом ПАО "С" о нарушении мной данной нормы, по следующим причинам.

Наличие предупреждения об ограничениях. В самом тексте рекламного объявления, непосредственно после информации о возможности бесплатного использования внесудебной процедуры банкротства, размещено следующее предупреждение: "Процедура банкротства может привести к ограничениям и последствиям, предусмотренным законом N 127-ФЗ". Таким образом, потребитель информируется о наличии ограничений и последствий еще до совершения целевого действия.

Исчерпывающее перечисление всех ограничений и запретов, наступающих в результате признания гражданина банкротом (ограничения на выезд из РФ, запрет на занятие определенных должностей, ограничение на получение кредитов в течение пяти лет и т.д.), физически невозможно разместить в стандартном рекламном объявлении (баннере) в социальной сети. В связи с чем законодательством установлено специальное требование о предупреждении общего характера, а не об исчерпывающем перечислении всех последствий.

Конечной целью рекламы является не заключение договора на оказание услуг по банкротству, а переход пользователя по ссылке для получения более подробной информации. В случае перехода по ссылке потребителю предоставляется детальная информация обо всех аспектах процедуры банкротства, включая ее правовые последствия.

Таким образом, в рекламном материале не усматривается искажения смысла информации, поскольку потребитель одновременно информируется как о возможности использования процедуры, так и о том, что данная процедура может повлечь ограничения и последствия.

С 1 января 2026 года Федеральный закон "О рекламе" дополнен статьей 28.1 "Реклама услуг, связанных с процедурой банкротства". Согласно части 1 указанной статьи, реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств.

Однако в данной рекламе отсутствуют прямые гарантии или обещания полного освобождения от долгов. Фразы "Поможем списать долги" и "помощь в списании долгов" носят информационно-консультационный характер и не могут быть расценены как юридические гарантии. Более того, в рекламе прямо указано, что "процедура банкротства может привести к ограничениям и последствиям", что дополнительно исключает восприятие информации как безусловного обещания.

Кроме того, учитывая, что Федеральный закон N 332-ФЗ, вводящий статью 28.1, вступил в силу с 1 января 2026 года, а рекламная кампания, ставшая предметом проверки, была запущена 18 февраля 2026 года (в соответствии с обращением ПАО "С" вх. N 2328/ж от 18.03.2025 г.), данный нормативный акт применяется к правоотношениям, возникшим после 1 января 2026 года. Вместе с тем, размещение спорного рекламного объявления осуществлялось на основании Оффера в системе https://cpa.bloggy.pro/ согласно Приложению N 3 к Договору от 16 апреля 2024 года, где период исполнения заказа указан с 20 мая 2024 г. по 31 мая 2025 г.

Часть 2 статьи 28.1 ФЗ "О рекламе" устанавливает требование о включении в рекламу услуг, связанных с процедурой банкротства, указания: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ".

В рассматриваемом рекламном объявлении размещено предупреждение: "Процедура банкротства может привести к ограничениям и последствиям, предусмотренным законом N 127-ФЗ".

При этом ПАО "С" указано, что данное предупреждение не соответствует требованию части 2 статьи 28.1.

Указанное предупреждение не является дословным воспроизведением формулировки, установленной частью 2 статьи 28.1 ФЗ "О рекламе". Вместе с тем, для целей исполнения законных требований к содержанию рекламы ИП С. обращает внимание на следующие обстоятельства: размещенное предупреждение информирует потребителя о наличии ограничений и последствий процедуры банкротства, предусмотренных федеральным законом, что соответствует смыслу требования части 2 статьи 28.1. Основной целью законодателя, при введении указанной нормы, являлось обеспечение потребителя информацией о потенциальных негативных последствиях, что рекламой ИП С. выполнено.

Размещенное объявление представляет собой стандартный баннер в социальной сети, имеющий ограниченную площадь. Физическая возможность размещения текста предупреждения в точном соответствии с требованием части 2 статьи 28.1 в таком объявлении отсутствует.

С. предприняты добросовестные меры для информирования потребителей о наличии последствий процедуры банкротства. Отклонение от дословного текста предупреждения не было вызвано намерением ввести потребителей в заблуждение или скрыть от них существенные обстоятельства.

На данные доводы ПАО "С" сообщил, что указание в пояснениях ИП С. об отсутствии у ИП С. и у ООО "Б", предположительно являющегося рекламораспространителем спорной рекламы, обязанности включать в рекламный макет специальное предупреждение о последствиях банкротства, предусмотренное ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), поскольку данный рекламный макет был разработан и утвержден до введения в действие ст. 28.1 Закона о рекламе, не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Как верно указано ИП С., ст. 28.1 Закона о рекламе введена Федеральным законом от 31.07.2025 N 332-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе", начало действия документа - с 01.01.2026.

Вместе с тем, Банком установлено, что спорная реклама размещена в социальной сети ВКонтакте в сети Интернет в сообществе "Работа России, работа курьером яндекс, для мам" 18.02.2026 15:27, то есть уже после вступления в силу и начала действия ст. 28.1 Закона о рекламе.

Следовательно, вопреки позиции ИП С., обязанность соблюдения данной нормы Закона о рекламе на момент размещения спорной рекламы уже существовала, как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя, позиция об отсутствии обязанности приводить рекламу в соответствие с нормами действующего законодательства в связи с разработкой спорной рекламы ранее, чем была введена в действие ст. 28.1 Закона о рекламе, является несостоятельной.

Относительно позиции ИП С. касательно отсутствия в формулировках спорной рекламы недостоверных сведений (отсутствие гарантий результата, отсутствие утверждения о возможности неисполнения обязательств, отсутствие умысла на введение в заблуждение, наличие предупреждения об ограничениях), Банк считает необходимым отметить следующее.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Как указывалось Банком в заявлении, в силу п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" рекламодатель свободен в выборе формы, способа и средств рекламирования, однако обязан соблюдать императивные требования Закона о рекламе, включая необходимость включения предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Оценка рекламы при этом производится с точки зрения обычного потребителя, не обладающего специальными познаниями.

В этой связи использованные фразы в спорной рекламе "... помощь в списании долгов без банкротства", "Поможем списать ваши долги", "Вы можете бесплатно воспользоваться внесудебной процедурой банкротства согласно 127-ФЗ, ст. 223.7") вопреки утверждениям ИП С. как раз формируют интерес к предлагаемым услугам по списанию долгов, направлены на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждают потребителей обратиться в компанию "М" за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке. При этом:

- отсутствует существенная информация о необходимых действиях для реализации рекламируемого предложения, существующих ограничениях и иных значимых обстоятельствах; - содержатся недостоверные обещания ("... помощь", "Поможем", "можете бесплатно воспользоваться");

- используется исключительно позитивная тональность, а сами услуги преподносятся как гарантированное и лишенное проблем освобождение от долгов без указания на негативные последствия введения процедуры банкротства;

- наличие в спорной рекламе фразы "Процесс банкротства может привести к ограничениям и прочим последствиям, предусмотренным законом N 127-ФЗ" не соответствует установленной ч. 2 ст. 28.1 Закона о рекламе обязательной к размещению фразе исключительно в следующей формулировке: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ."

Таким образом, наличие в спорной рекламе недостоверных обещаний и позитивной тональности при отсутствии надлежащих сведений о последствиях введения процедуры банкротства в отношении физических лиц свидетельствует о неполноте существенной информации о рекламируемой услуге и условиях ее использования, что искажает смысл сообщения и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно данной услуги.

Ознакомившись с пояснениями ИП С. по факту распространения рекламы "Международного Юридического Бюро", Банк считает необходимым представить настоящие дополнительные пояснения о следующем. Указание в пояснениях ИП С. об отсутствии у ИП С. и у ООО "Б", предположительно являющегося рекламораспространителем спорной рекламы, обязанности включать в рекламный макет специальное предупреждение о последствиях банкротства, предусмотренное ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), поскольку данный рекламный макет был разработан и утвержден до введения в действие ст. 28.1 Закона о рекламе, не может быть принят во внимание в связи со следующим. Как верно указано ИП С., ст. 28.1 Закона о рекламе введена Федеральным законом от 31.07.2025 N 332-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе", начало действия документа - с 01.01.2026. Вместе с тем, Банком установлено, что спорная реклама размещена в социальной сети ВКонтакте в сети Интернет в сообществе "Работа России, работа курьером яндекс, для мам" 18.02.2026 15:27, то есть уже после вступления в силу и начала действия ст. 28.1 Закона о рекламе. Следовательно, вопреки позиции ИП С., обязанность соблюдения данной нормы Закона о рекламе на момент размещения спорной рекламы уже существовала, как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя, позиция об отсутствии обязанности приводить рекламу в соответствие с нормами действующего законодательства в связи с разработкой спорной рекламы ранее, чем была введена в действие ст. 28.1 Закона о рекламе, является несостоятельной. Относительно позиции ИП С. касательно отсутствия в формулировках спорной рекламы недостоверных сведений (отсутствие гарантий результата, отсутствие утверждения о возможности неисполнения обязательств, отсутствие умысла на введение в заблуждение, наличие предупреждения об ограничениях), Банк считает необходимым отметить следующее

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Как указывалось Банком в заявлении от 17.03.2026 N ВВБ-11-исх/97, в силу п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" рекламодатель свободен в выборе формы, способа и средств рекламирования, однако обязан соблюдать императивные требования Закона о рекламе, включая необходимость включения предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Оценка рекламы при этом производится с точки зрения обычного потребителя, не обладающего специальными познаниями. В этой связи использованные фразы в спорной рекламе "... помощь в списании долгов без банкротства", "Поможем списать ваши долги", "Вы можете бесплатно воспользоваться внесудебной процедурой банкротства согласно 127-ФЗ, ст. 223.7") вопреки утверждениям ИП С. как раз формируют интерес к предлагаемым услугам по списанию долгов, направлены на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждают потребителей обратиться в компанию "М" за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке. При этом: - отсутствует существенная информация о необходимых действиях для реализации рекламируемого предложения, существующих ограничениях и иных значимых обстоятельствах; - содержатся недостоверные обещания ("... помощь", "Поможем", "можете бесплатно воспользоваться"); - используется исключительно позитивная тональность, а сами услуги преподносятся как гарантированное и лишенное проблем освобождение от долгов без указания на негативные последствия введения процедуры банкротства. - наличие в спорной рекламе фразы "Процесс банкротства может привести к ограничениям и прочим последствиям, предусмотренным законом N 127-ФЗ" не соответствует установленной ч. 2 ст. 28.1 Закона о рекламе обязательной к размещению фразе исключительно в следующей формулировке: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ.". Таким образом, наличие в спорной рекламе недостоверных обещаний и позитивной тональности при отсутствии надлежащих сведений о последствиях введения процедуры банкротства в отношении физических лиц свидетельствует о неполноте существенной информации о рекламируемой услуге и условиях ее использования, что искажает смысл сообщения и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно данной услуги.

Рассмотрев указанные доводы, Комиссия сообщает следующее.

В рекламе действительно отсутствует существенная информация о правовых последствиях процедуры банкротства (ограничения на выезд, получение кредитов, занятие управленческих должностей и т.п.). Формулировки "Поможем списать ваши долги", "помощь в списании долгов без банкротства" в сочетании с умолчанием о рисках создают у потребителя ложное впечатление беспроблемности. Это искажает смысл и вводит в заблуждение, что прямо подпадает под ч. 7 ст. 5.

На момент размещения рекламы (18 февраля 2026 года) статья 28.1 уже действовала (с 1 января 2026 года). Следовательно, обязанность включить в рекламу установленное законом предупреждение ("Банкротство влечет негативные последствия...") возникла. Тот факт, что макет разрабатывался ранее, не освобождает от обязанности привести рекламу в соответствие с действующим законодательством перед публикацией. Размещенное в объявлении предупреждение ("Процедура банкротства может привести к ограничениям и последствиям, предусмотренным законом N 127-ФЗ") не является дословным воспроизведением нормы и потому не удовлетворяет требованию ч. 2 ст. 28.1.

Прекратить производство по делу в части доводов о нарушении п. 2 ч. 3 ст. 5 и ч. 1 ст. 28.1 ФЗ "О рекламе".

По п. 2 ч. 3 ст. 5: довод ПАО "С" о недостоверных сведениях отклоняется. Формулировки "Поможем списать" носят информационно-консультационный характер и не являются прямыми гарантиями результата. В рекламе есть указание на возможные ограничения, что не позволяет квалифицировать сообщение как содержащее заведомо ложные сведения.

По ч. 1 ст. 28.1: в спорной рекламе отсутствуют прямые гарантии или обещания полного освобождения от долгов. Фразы не могут быть расценены как юридические гарантии освобождения от обязательств.

В отношении ООО "Б" производство по делу прекращается. Поскольку договор с ООО "Б" предусматривал, что исполнитель проверяет материалы на соответствие закону перед размещением, и именно исполнитель совершил действие по публикации, ответственность за нарушение требований к содержанию рекламы (ч. 2 ст. 28.1) лежит на нем. Однако в рамках данного дела субъектом ответственности выступает рекламодатель (ИП С.), который заказал и предоставил рекламный материал.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922,

1. Признать индивидуального предпринимателя С. (ИНН: <...>) нарушившим требования части 7 статьи 5, части 2 статьи 28.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Предписание ИП С. не выдавать в связи с фактическим устранением нарушения.

3. Рассмотрение дела в отношении ООО "Б" прекратить.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечение лица к административной ответственности.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июля 2026 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.