Решение Мордовского УФАС России от 14.07.2026 N 013/06/105-468/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России, Управление) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "" -, действующего на основании доверенности N 240 от 09.07.2026 года (со сроком действия до 31.12.2026 года); действующего на основании доверенности N 241 от 09.07.2026 года (со сроком действия до 31.12.2026 года);

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "М" -, действующей на основании доверенности N 2117 от 13.07.2026 года (со сроком действия 1 (один) год);

государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" -, действующей на основании приказа Министерства финансов Республики Мордовия от 24.08.2024 года N 50-л "О назначении директора Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р", участвующей в заседании Комиссии по рассмотрению настоящего дела до перерыва;, действующего на основании доверенности б/н от 04.09.2025 года (со сроком действия 1 (один) год);

общества с ограниченной ответственностью "" -, действующих на основании доверенности N 36 от 06.07.2026 года (со сроком действия по 31.12.2026 года), в качестве представителей заинтересованного лица (победитель закупки);

рассмотрев 14 июля 2026 года в дистанционном режиме посредством видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью "" (далее - ООО ", Заявитель, Податель жалобы, Общество) на действия комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "М" (далее - Заказчик) и государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" (далее - Уполномоченное учреждение) при проведении электронного аукциона N 0809500000326002366 на поставку медицинских изделий (инкубаторов для новорожденных закрытого типа), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Мордовское УФАС России 07.07.2026 года посредством функционала сайта единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) поступила жалоба от Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения (вх.N 3416/26 от 08.07.2026 года).

С учетом соблюдения срока и порядка подачи жалобы, указанная жалоба принята к рассмотрению.

Уведомлением Мордовского УФАС России от 08.07.2026 года N ЕГ/2364/26 рассмотрение жалобы назначено на 13.07.2026 года в 17 часов 00 минут.

08.07.2026 года на сайте ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений Мордовским УФАС России размещена информация о принятии жалобы Заявителя к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения, а также возможности использования систем видео-конференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 Закона о контрактной системе (реестровый номер: 202600109157000494).

13.07.2026 года для выяснения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения, в процессе заседания Комиссии Мордовского УФАС России объявлялся перерыв. В 16 часов 30 минут 14.07.2026 года рассмотрение жалобы продолжилось в прежнем составе Комиссии Мордовского УФАС России с участием представителей сторон.

На заседании Комиссии Мордовского УФАС России установлено следующее.

Извещение N 0809500000326002366 о проведении Аукциона размещено Уполномоченным учреждением по заявке Заказчика на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 25.06.2026 09:09 (МСК).

Объект закупки: инкубатор для новорожденных закрытого типа (идентификатор: 217680313), код позиции Каталога товаров, работ и услуг (далее - КТРУ, Каталог): "32.50.21.160-00000003 - инкубатор для новорожденных закрытого типа"; код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2): "32.50.21.160 - инкубаторы для новорожденных"; номенклатурная классификация медицинских изделий по видам: 157920 - инкубатор для новорожденных закрытого типа.

Начальная (максимальная) цена контракта: 15 988 500,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 03.07.2026 09:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 03.07.2026.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 07.07.2026.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.07.2026 N ИЭА по окончании указанного в извещении о проведении электронного аукциона срока подачи заявок 03.07.2026 года поступило 3 заявки на участие в закупке под идентификационными номерами: A-404009, A-403657, A-403233, которые признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими требованиям извещения о проведении Аукциона. Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукциона участника с порядковым номером 1 (идентификационный номер заявки A-404009), предложившего цену контракта 9 660 172,50 рубля.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу пункта 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона). При этом, жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

В жалобе ООО "" указывает, что его права и законные интересы нарушены комиссией по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения, незаконно признавшей заявки с идентификационными номерами A-404009, A-403657 соответствующими требованиям извещения о проведении Аукциона. Заявитель полагает, что предлагаемое данными участниками к поставке медицинское оборудование не отвечает требованиям Заказчика, указанным в структурированной форме извещения о проведении закупки, в части наличия качественной характеристики "монтируемые параметры" со значением "ЧСС". Податель жалобы указывает на наличие в данных заявках недостоверных сведений о предлагаемом к поставе товаре.

Заказчиком в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 106 Закона о контрактной системе, представлены возражения по жалобе (вх.N 3464/26 от 13.07.2026 года).

Уполномоченным учреждением представлены письменные возражения по жалобе (вх.N 3494-ЭП/26 от 13.07.2026 года), которые приобщены к материалам настоящего дела.

Представители Заказчика и Уполномоченного учреждения, принимающие участие в заседании Комиссии антимонопольного органа, просили признать жалобу Общества необоснованной.

Изучив материалы дела, проанализировав содержание жалобы Заявителя, возражения Заказчика, Уполномоченного учреждения, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, в результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Мордовского УФАС России приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 года N 145 (далее - Правила использования КТРУ), заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил использования КТРУ установлено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев: если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно.

Комиссией Мордовского УФАС России установлено, что описание объекта закупки сформировано Заказчиком на основании характеристик, указанных в позиции КТРУ: "32.50.21.160-00000003 - инкубатор для новорожденных закрытого типа". Дополнительные характеристики товара, не предусмотренные вышеуказанной позицией Каталога, Заказчиком в извещении об Аукционе не установлены. Одной из обязательных для применения характеристик по указанной позиции КТРУ является "Мониторируемые параметры", предусматривающей множественный выбор значений "Температура кожи"; "Температура воздуха"; "Концентрация кислорода"; "Влажность"; "ЧСС".

Заказчиком в структурированной форме описания объекта закупки печатной формы извещения, а также в прикрепленном к извещению об Аукционе файле "Описание объекта закупки" установлена характеристика требуемого к поставке медицинского изделия "Мониторируемые параметры" со всеми значениями, представленными в Каталоге. Согласно инструкции по заполнению данной характеристики в заявке - участник закупки указывает в заявке все значения этой характеристики.

Согласно части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Из содержания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.07.2026 N ИЭА следует, что на участие в закупке поданы 3 заявки под идентификационными номерами A-404009, A-403657, A-403233. Указанные заявки единогласным решением аукционной комиссии признаны соответствующими требованиям извещения N 0809500000326002366.

Комиссия Мордовского УФАС России, проанализировав содержание поданных на участие в Аукционе заявок, установила, что:

- участником с идентификационным номером заявки A-404009 (заявка победителя) предложено к поставке медицинское изделие - инкубатор детский для интенсивной терапии BLF-2001 с принадлежностями" (регистрационное удостоверение РЗН 2013/423 от 26.02.2026 года) (страна происхождения - Венгрия);

- участником с идентификационным номером заявки A-403657 предложено к поставке медицинское изделие - инкубатор для новорожденных серии B, в варианте исполнения: В5 (регистрационное удостоверение РЗН 2024/23460 от 26.08.2024 года) (страна происхождения - Китайская Народная Республика);

- участником с идентификационным номером заявки A-403233 (заявка Заявителя) предложено к поставке медицинское изделие - инкубатор для новорожденных серии B, в варианте исполнения: В8 (регистрационное удостоверение РЗН 2024/23460 от 26.08.2024 года) (страна происхождения - Китайская Народная Республика).

Участниками Аукциона по характеристике инкубатора "Мониторируемые параметры" указаны все значения "Температура кожи"; "Температура воздуха"; "Концентрация кислорода"; "Влажность"; "ЧСС".

В силу части 3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации) производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 28 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 года N 1684, регистрирующий орган размещает информацию, связанную с осуществлением государственной регистрации медицинского изделия, внесением изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, и отменой государственной регистрации, на своем официальном сайте в сети "Интернет", в едином личном кабинете заявителя и электронном кабинете заявителя.

В соответствии со статьей 38 Закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пунктом 4 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 объективным источником информации о медицинском оборудовании является регистрационное досье, которое представляет собой комплект документов, предоставляемых для государственной регистрации, внесения изменений в такие документы, а также копии решений, принятых регистрирующим органом в отношении конкретного медицинского изделия.

Согласно позиции ФАС России, отраженной в письме от 26.05.2025 года N ГР/48883/25, актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора. Таким образом, при необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) и Законом о контрактной системе.

Под недостоверными сведениями следует понимать сведения, не соответствующие действительности. В свою очередь, исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.02.2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", под не соответствующими действительности сведениями понимаются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения (п. 7).

Предоставленное комиссии по осуществлению закупок право отклонить поданную заявку в случае обнаружения в ней недостоверных сведений свидетельствует о том, что располагать такой информацией комиссия по осуществлению закупок должна непосредственно на момент принятия соответствующего решения, причем располагать именно доказательствами такой недостоверности, но не руководствоваться предположениями.

Принимающие участие в заседании Комиссии антимонопольного органа представители Заказчика и Уполномоченного учреждения пояснили, что аукционная комиссия, проанализировав инструкции по применению, размещенные на официальном сайте Росздравнадзора (https://roszdravnadzor.gov.ru/), по вышеприведенным регистрационным удостоверениям, установила следующее. В соответствии с инструкцией по эксплуатации на инкубатор детский для интенсивной терапии BLF-2001 с принадлежностями" (стр. 109) имеется возможность оснащения инкубатора встроенным пульсоксиметрическим датчиком. При проведении дополнительных реанимационных и терапевтических мероприятий имеется возможность контроля частоты сердечных сокращений (пульса). В комплект поставки дополнительно входят: - многоразовый и неонатальный пульсоксиметрическй датчик - 1 шт. - одноразовый неонатальный пульсоксиметрический датчик - 10 шт. Главой 18 инструкции по эксплуатации товара, предложенного участником закупки с идентификационным номером заявки A-403657, мониторинг ЭКГ создает непрерывную электрическую активность сердца пациента, которая отражается в инкубаторе в виде кривых и значений, чтобы точно оценить текущее физиологическое состояние новорожденного. Отображаемые параметры включают ЧСС, ST и аритмию.

Представителями отмечено, что комиссия по осуществлению закупок с учетом приведенных примеров из руководств по эксплуатации медицинских изделий, не могла сделать однозначный вывод о недостоверности содержания заявок участников закупки. При этом иной информацией о недостоверности содержания данных заявок аукционная комиссия не обладала.

Комиссия Управления, проанализировав заявки всех участников Аукциона, сведения, размещенные на сайте Росздравнадзора, а также принимая во внимание, что Заявителем в материалы дела не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о наличии недостоверности сведений в заявках участников закупки, приходит к выводу, что в действиях комиссии по осуществлению закупок отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения и признается Комиссией антимонопольного органа необоснованным.

Вместе с тем Комиссия Мордовского УФАС России отмечает, что на этапе приемки товаров Заказчик обязан проверить все характеристики товара, указанные в заявке, на соответствие положениям извещения и поданной участником заявке, и в силу части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта будет установлено, что при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям извещения о проведении закупки, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Мордовского УФАС России

Признать жалобу ООО "" на действия комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "М" и государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" при проведении электронного аукциона N 0809500000326002366 на поставку медицинских изделий (инкубаторов для новорожденных закрытого типа), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.