Решение Амурского УФАС России от 03.07.2026 N 028/06/105-502/2026

(в полном объеме изготовлено 03.07.2026)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

П.М. - председателя Комиссии, руководителя управления; Л. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, в присутствии представителей: от государственного заказчика - Д., действующего на основании доверенности от 10.12.2025 N 02-9475, А.,

действующей на основании доверенности от 30.06.2026 N 02-0124/5887, от уполномоченного органа - Г., действующей на основании доверенности от 25.12.2025 N 05-07/710, от общества с ограниченной ответственностью "П" - Х., действующей на основании доверенности от 25.06.2026 N 01, П.Е., действующей на основании доверенности от 25.06.2026 N 02 (лицам, присутствующим на заседании комиссии, разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России), заседание Комиссии Амурского УФАС России осуществлено в дистанционном режиме, без очного участия представителей заинтересованных сторон, посредством плагина "TrueConf" в режиме видеоконференцсвязи, рассмотрела поступившую в Амурское УФАС России жалобу от общества с ограниченной государственногоРешение ответственностью "П" на действия комиссии заказчика - Министерства образования и науки Амурской области при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на поставку пароконвектоматов и подставок для пароконвектоматов в целях модернизации пищеблоков общеобразовательных организаций, объявленного извещением от 10.06.2026 N 0123200000326001106 на электронной площадке АО "С" http://www.sberbank-ast.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Из жалобы заявителя следует, что комиссией заказчика нарушен порядок рассмотрения заявок.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами, заявленными в жалобе, не согласились. Представили письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просят признать жалобу необоснованной.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частями 3, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку,

10.06.2026 уполномоченным органом - Управлением государственного заказа Амурской области по заявке государственного заказчика - Министерства образования и науки Амурской области на электронной площадке АО "С" http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение N 0123200000326001106 на поставку пароконвектоматов и подставок для пароконвектоматов в целях модернизации пищеблоков общеобразовательных организаций.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 22 225 462,48 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 18.06.2026, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 22.06.2026.

Согласно протоколу подведения итогов от 22.06.2026 на участие в закупки поступило шесть заявок заявки, победителем электронного аукциона признан участник закупки с идентификационным номером 11. Участник закупки с идентификационным номером 179 отклонен на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе ввиду выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке, а именно в составе заявки указаны товарные знаки не соответствующие информации размещенной на платформе Роспатента (https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks), зарегистрирован комбинированный товарный знак "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ" (регистрационный номер N 748506). При этом участник закупки указывает товарные знаки для: Позиции 2 "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 2011b" для товара с реестровым номером российской промышленной продукции 10392755; Позиция N 3 "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 2011i" для товара с реестровым номером российской промышленной продукции 10840038; Позиция N "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 611b" для товара с реестровым номером российской промышленной продукции 10392749 Позиция N 6 "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 1011b" для товара с реестровым номером российской промышленной продукции 10392753; Позиция N 7 "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 611i"; для товара с реестровым номером российской промышленной продукции 10392747).

Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника в отношении объекта закупки, включающее товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Письмом ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 разъяснено, что для целей законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Реестр. Учитывая изложенное, заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона N 44-ФЗ в случае указания информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.

Согласно пункту 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Общество с ограниченной ответственностью "П" в составе своей заявки указал товарный знак следующем виде:

"Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 2011b";

"Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 2011i";

"Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 611b";

"Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 1011b";

"Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ, Пароконвектомат электрический типа Combi модели 611i".

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальной платформе Роспатента (https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks), зарегистрирован комбинированный товарный знак "Gabino(R) ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ КУХНИ" (регистрационный номер N 748506).

В соответствии с положениями статей 1479, 1480, 1481 Гражданского Кодекса Российской Федерации указанное обозначение является товарным знаком только в случае его государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) и выдачи соответствующего свидетельства.

Таким образом, заявитель жалобы включил в обозначение товарного знака наименования конкретных моделей товара ("Пароконвектомат электрический типа Combi модели 211b, 2011i, 611b, 1011b, 611i"), которые не являются частью зарегистрированного товарного знака и не содержатся в соответствующей записи Государственного реестра товарных знаков.

Оценив предоставленные в материалы дела документы и сведения, Комиссия

Амурского УФАС России приходит к выводу, что в действиях аукционной комиссии заказчика отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе при рассмотрении заявки общества с ограниченной ответственностью "П", так как обществом в составе заявки указаны товарные знаки не соответствующие информации размещенной на платформе Роспатента, что является недостоверной информацией.

Рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "П", руководствуясь пунктом 1 части 3, части 15 статьи 99, части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Амурского УФАС России приняла

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "П" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня его принятия.