Решение Вологодского УФАС России от 03.07.2026 N 035/10/105-628/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - комиссия Управления) в составе:

К.П. - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель комиссии Управления,

Д. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

К.Е. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

рассмотрев жалобу ООО ПКФ "Т" (далее - Заявитель) на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, объект закупки - оказание услуг по транспортированию и термическому обезвреживанию медицинских отходов класса "Б" и медицинских отходов класса "В", Заказчик - БУЗ ВО "Вологодская городская стоматологическая поликлиника" (реестровый номер извещения в ЕИС 0330500000326000099; далее - запрос котировок в электронной форме, закупка), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, операторовРешение уполномоченных учреждений, специализированных организаций, электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила N 1576), в отсутствие представителя Заказчика (ходатайство), представителя Заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы),

29.06.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба Заявителя на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, противоречащие Закону о контрактной системе.

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе, принята Управлением к рассмотрению, информация о чем в соответствии с требованием ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе размещена в ЕИС.

Заявитель полагает, что Заказчиком допущены нарушения требований законодательства о контрактной системе, которые приводят к необоснованному ограничению конкуренции и нарушают права потенциальных участников закупки.

Заказчиком представлены письменные возражения, согласно которым считает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные материалы в их совокупности, установила следующее.

25.06.2026 размещено в ЕИС извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 25.06.2026 N 0330500000326000099.

Начальная (максимальная) цена контракта: 498 609,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок: 25.06.2026 08:53 (МСК).

Дата и время окончания срока подачи заявок: 02.07.2026 01:00 (МСК).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с п. 1 настоящей части в ЕИС извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в ЕИС извещения об отмене закупки.

29.06.2026 14:02 (МСК) Заказчиком в ЕИС размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.06.2026 N ИО1.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы закупка отменена Заказчиком, следовательно, предмет рассмотрения отсутствует.

При этом, согласно ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

На основании вышеизложенного, комиссия Управления, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО ПКФ "Т" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.