Решение Удмуртского УФАС России от 02.07.2026 N 018/06/105-906/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании статей 99, 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) в составе:

председатель комиссии: <...> - заместитель руководителя,

члены Комиссии: <...> - заместитель начальника отдела контроля закупок, <...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ИП <...> на действия Комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона Nзз-0015-26568 - 2026 Мобильная электронная библиотека с зарядной тележкой" (номер извещения в ЕИС - 0813500000126011718)., далее - Аукцион),

на заседании Комиссии

в присутствии посредством ВКС:

представителя Уполномоченного учреждения - ГКУ УР "РЦЗ УР", члена закупочной комиссии<...>: <...> (доверенность от 29.12.2023 N 14-юр), (доверенность от 29.06.2026 б/н),

в отсутствие

Заявителя - ИП <...>, уведомленного надлежащим образом посредством ЕИС и электронной почты,

Заказчика - МОУ СОШ д. Аксакшур Малопургинского района УР, уведомленного надлежащим образом посредством ЕИС и электронной почты,

26.06.2026 в Удмуртское УФАС России посредством ЕИС поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии по осуществлению закупки.

Согласно жалобе, заявка Заявителя была необоснованно отклонена. Заявителем ошибочно была заполнена информация о товарном знаке предлагаемого товара. Однако, исходя из выписки реестра российской промышленной продукции, предоставленной в составе заявки, Комиссии по осуществлению закупки могло быть известно, какой именно товар предложен Заявителем.

Согласно пояснениям представителя Уполномоченного учреждения, члена закупочной комиссии, заявка была отклонена законно и обоснованно.

Комиссией установлено, что 15.06.2026 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении закупки.

В извещении опубликовано уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.

Начальная (максимальная) цена Контракта установлена в размере 2 188 424,97 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 24.06.2026 N ИЭА подано 3 заявки (из них соответствует требованиям: 2; отклонено: 1).

Согласно Протоколу подведения итогов заявка Заявителя отклонена на следующем основании:

"Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Отклонение по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ)

Заявка участника закупки отклонена на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Федерального закона N 44-ФЗ, так как заявка участника закупки содержит недостоверную информацию в отношении указанного им товарного знака. Согласно Приложению N 3 к извещению об осуществлении закупки "Требования и Инструкция по заполнению заявки" заявка на участие в закупке должна содержать товарный знак (при наличии у товара товарного знака), который подлежит указанию путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки. Информация о товарном знаке указывается, если такой товарный знак зарегистрирован и ему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предоставляется правовая охрана. Информация о товарном знаке должна соответствовать сведениям, указанным при его регистрации. Информацию о товарном знаке рекомендуется предоставлять путем указания его регистрационного номера. Участником закупки по предлагаемому к поставке товару "Мобильная электронная библиотека" представлен товарный знак "DELTACLASS". Вместе с тем, в Государственном реестре товарных знаков отсутствует информация о регистрации "DELTACLASS" в качестве товарного знака. Таким образом, заявка участника закупки содержит недостоверную информацию в отношении указанного им товарного знака".

Рассмотрев доводы жалобы и материалы дела, Комиссия Удмуртского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с указанием с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В силу пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Закона о контрактной системе) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с Требованиями по заполнению заявки (Приложение N 3 к Извещению) заявка участника закупки должна содержать в том числе товарный знак при его наличии.

Согласно пункту 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656, товарный знак при наличии у товара товарного знака подлежит указывать путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки

Установлено, что в заявке Заявителем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки в графе "товарный знак" указан товарный знак "DELTACLASS".

Между тем, в Государственном реестре товарных знаков Роспатента отсутствует информация о регистрации "DELTACLASS" в качестве товарного знака, что также Заявителем не оспаривается.

В свою очередь, информация, предоставляемая участниками, должна быть полной и достоверной.

Доводы Заявителя о том, что Комиссии по осуществлению закупки могло быть известно о том, какой именно товар предложен Заявителем, Комиссией отклонятся.

Требование об указании в заявке товарного знака в либо об отсутствии товарного знака напрямую предусмотрена вышеуказанными положениями Закона о контрактной системе.

Комиссия Удмуртского УФАС России обращает внимание, что при заключении контракта в проект Контракта Заказчиком будет внесена информация, указанная Заявителем в заявке. В свою очередь, указание на товарный знак является существенным условием контракта. Неверное указание на товарный знак повлечет ничтожность условий контракта, объективную невозможность его исполнения.

На основании изложенного, Комиссией по осуществлению закупок сделан верный вывод о том, что Заявителем предоставлена недостоверная информация о наличии у предлагаемого товара указанного товарного знака, в связи с чем заявка была отклонена законно и обоснованно.

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении субъектов контроля нарушений не выявлено.

Руководствуясь статьей 99, частями 1, 3, 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок.

Признать жалобу ИП <...> на действия Комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона Nзз-0015-26568 - 2026 Мобильная электронная библиотека с зарядной тележкой" (номер извещения в ЕИС - 0813500000126011718) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.