Решение Волгоградского УФАС России от 01.07.2026 N 034/06/105-798/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе с участием:

ООО "А";

ГБУЗ "В";

ГКУ ВО "Ц".

рассмотрев жалобу ООО "А" (далее - Заявитель) вх. N 6804/26 от 09.06.2026 на действия комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Поставка морозильника низкотемпературного" (номер извещения 0829500001126004002),

10.06.2026 на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) было опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме "Поставка морозильника низкотемпературного" (номер извещения 0829500001126004002). Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) 537 400,00 российских рублей.

Согласно доводам жалобы комиссией по осуществлению закупок необоснованно принято решение о признании заявки с порядковым номером 2 победителем закупки, что является нарушением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Комиссия установила следующее.

Извещение о проведении закупки, а именно приложение N 3 Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе (далее - закупка, аукцион) и инструкция по ее заполнению содержит следующие требования к составу заявки:

3.1. Для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации в рамках ограничения участник закупки предоставляет документы или информацию, предусмотренные одним из следующих подпунктов настоящего пункта:

а) номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции;

б) в связи с декларированием в настоящему извещении отсутствия в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации участник закупки вправе: указать наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира (за исключением случая, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской промышленной продукции). При этом такая заявка (с указанием только наименования страны) приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если на участие в закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требованиям и содержащая предложение о поставке такого товара, включенного в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, и предусмотренный подпунктом "а" или "б" пункта 3 Постановления РФ N 1875 номер реестровой записи.

3.2. Документом, подтверждающим происхождение товаров из государств-членов

Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с номером реестровой записи, указанным в пункте 3.1 или пункте 3.2., является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью

Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве

Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.

Согласно информации, представленной оператором электронной площадки заявка с порядковым номером 2 содержала все необходимые документы, предусмотренные извещением, в том числе п. 2 извещения в части "Количество наконечников (Доступно при выборе характеристики Вариант поставки - Пакет (россыпь) 1000 мкл. Бесцветный - значение "нет").

Данная заявка содержала предложение о поставке товара в соответствии с регистрационным удостоверением "Наконечники универсальные для автоматических систем и лабораторных дозаторов по ТУ 32.50.50-004-72241324-2022:182.1 Наконечники до 1000 мкл универсальные голубые (вид 2) в пакете артикул: 21013-2 - 1000 шт., производитель ООО "С" РУ N РЗН 2023/21437 от 28.12.2024.

В настоящем случае, заявка с порядковым номером 2 полностью соответствовала требованиям извещения и Постановления N 1875.

Таким образом, у комиссии по осуществлению закупок имелись правовые основания для признания данной заявки победителем закупки, поскольку в ее составе были представлены все необходимые документы, подтверждающие страну происхождения товара, а также данным участником предложена наименьшая цена контракта, в связи с чем жалоба является необоснованной.

По результатам проведения внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "А" (далее - Заявитель) вх. N 6804/26 от 09.06.2026 на действия комиссии при проведении аукциона в электронной форме "Поставка морозильника низкотемпературного" (номер извещения 0829500001126004002) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия