Решение
Саратовского УФАС России
от 24.06.2026 N 064/06/99-852/2026

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), обнаружения ФАС России признаков нарушения законодательства Российской Федерации, Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую проверку на предмет соблюдения ФГБОУ ВО "С имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0360100030524001220 "Поставка имплантатов (анкеры для крепления мягких тканей, рассасывающиеся N 2)" (далее - закупка) на основании обращения ИП К.

Срок проведения проверки: с 15.06.2026 по 24.06.2026 включительно.

Цель проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, размещенным на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), а также представленным к проверке Заказчиком.

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы

Изучив имеющиеся сведения и документы, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам.

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Саратовского УФАС России проведен анализ предоставленной заказчиком и размещенной в Единой информационной системе информации, по результатам установлено следующее.

11.11.2024 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки - ЭТП Газпромбанк- размещено извещение о проведении электронного аукциона по объекту закупки: "Поставка имплантатов (анкеры для крепления мягких тканей, рассасывающиеся N 2)", номер извещения 0360100030524001220.

Сроки размещения извещения и электронных документов в единой информационной системе не нарушены.

3) В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, различных методов.

В рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком посредством иного (сметного) и составляет - 3 610 632,00 рублей.

4) Инспекцией Саратовского УФАС России установлено, что согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного

Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

7) 22.11.2024 Конкурсной комиссией подведены итоги электронного аукциона, о чем составлен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.11.2024 N ИЭА.

Электронный аукцион признан несостоявшимся. Причина признания электронного аукциона несостоявшимся: по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке (пункт 1 части 1 статьи 52 44-ФЗ). Заявка соответствует требованиям.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки с идентификационным номером N 31 по цене контракта 3 610 632,00 рублей.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

8) 03.12.2024 по результатам электронного аукциона между Заказчиком и Индивидуальным предпринимателем С. заключен контракт N 1226-24, по цене 3 610 632,00 рублей.

Заключенный контракт N 1226-24 от 03.12.2024 между Заказчиком и Индивидуальным предпринимателем С. исполнен.

Нарушений действующего законодательства не усматривается.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок

Нарушений в действиях комиссии по осуществлению закупок ФГБОУ ВО "С имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ при проведении электронного аукциона N 0360100030524001220 "Поставка имплантатов (анкеры для крепления мягких тканей, рассасывающиеся N 2)" не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.