Решение Калмыцкого УФАС России от 24.06.2026 N 008/10/18.1-135/2026

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2026 г.

Изготовлено в полном объеме 24.06.2026 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольный службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия Калмыцкого УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии - <...>., руководитель Калмыцкого УФАС России;

Члены Комиссии:

- <...> - государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

- <...>- государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

рассмотрев жалобу <...> на действия организатора торгов - ООО "<...>", действующего по договору поручения с финансовым управляющим <...> при проведении торгов по реализации имущества должника <...> в рамках дела о банкротстве.

При участии посредством видео-конференц-связи:

- Заявителя - <...>;

В отсутствие Организатора торгов, уведомленного надлежащим образом;

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия 17.06.2026 года (вх.N 2293-ЭП/25) поступила жалоба <...>(далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - ООО "<...>", действующего по договору поручения с финансовым управляющим <...> при проведении торгов по реализации имущества должника <...> в рамках дела о банкротстве.

Заявитель в жалобе указывает, что Организатором торгов установлены в документации о торгах N 204722 недостоверные сведения об объекте продажи: вместо гаража с кадастровым номером 28:03:0000000:1955 (по адресу: Амурская область, г. Зея, мкр. Светлый, гараж 12, Площадь: 26.9), расположенного под N 12 фактически выставляется имущество, которое согласно сведениям интернет-сервиса, должно иметь порядковый номер 9.

Заявитель полагает, что подобные действия нарушают пункт 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, вводят потенциальных участников в заблуждение относительно предмета торгов, ограничивая доступ к участию в них.

Представитель Организатора с доводами Заявителя не согласился, представив письменные возражения от 19.06.2026 (вх.N 2345-ЭП/26), просит Комиссию признать жалобу необоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Уведомлением от 18.06.2026 г. рассмотрение жалобы по существу назначено на 22.06.2026 г. в 16 час. 00 мин.

22.06.2026 г. состоялось рассмотрение жалобы.

В ходе изучения и анализа Комиссией Калмыцкого УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Организатором торгов выступал финансовый управляющий <...>, утвержденный определением об утверждении арбитражного управляющего Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-5934/2024 от 22 апреля 2025 года.

В соответствии с частью 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного закона, с учетом особенностей, установленных приведенной статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Учитывая изложенное, продажа имущества должника производится на основании положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Согласно части 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов выполняет следующие функции, в том числе: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия; определяет участников торгов; осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия; определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Также согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве, в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, помимо прочего, сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием и размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Таким образом, Организатор торгов обязан указать в сообщении о проведении торгов состав, характеристики и описание имущества должника, выставляемого на торги на основании сведений, представленных в положении о продаже имущества.

При формировании описания предмета торгов (гаража) Организатор торгов руководствовался официальным документом - Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости от 04.07.2025 г. N КУВИ-001/2025-133711078.

Согласно указанной Выписке из ЕГРН реализуемым имуществом является нежилое помещение - Здание (гараж) под кадастровым номером 28:03:000000:1955, расположенный по адресу: <...> гараж 12, площадью: 26.9.

В качестве подтверждения своих доводов Заявителем представлены сведения (скриншоты) с интернет-сайта коммерческого сервиса, происхождение и достоверность которых не установлены, а также внутренняя информация иных баз данных, не являющихся официальными регистрами. Данные сведения (скриншоты) не содержат подписи должностного лица и печати, в связи с чем не могут быть признаны официальными документами.

Согласно принципам ведения ЕГРН (ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), записи в ЕГРН являются единственным легитимным источником информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его характеристиках.

Комиссия Калмыцкого УФАС России приходит к выводу, что приоритет при определении реквизитов предмета торгов имеют официальные сведения из ЕГРН, а не данные из сторонних неофициальных интернет-сервисов, предоставленные Заявителем. При расхождении между официальными и неофициальными данными, юридическую силу имеет официальный документ.

Исходя из этого, финансовый управляющий действовал в строгом соответствии с требованиями п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, опубликовав информацию, соответствующую правоустанавливающим документам.

Довод Заявителя о нарушении ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции не нашел подтверждения. Действия Организатора торгов не привели к ограничению доступа к участию в торгах, не создали преимуществ отдельным участникам и не противоречили законодательству. Указание номера гаража "N 12" в точности соответствует записям государственного реестра.

Руководствуясь статьей 18.1, частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

1. Признать жалобу <...> на действия Организатора торгов - ООО "<...>", действующего по договору поручения с финансовым управляющим <...> при проведении торгов по реализации имущества должника <...> необоснованной.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.