Решение Башкортостанского УФАС России от 22.06.2026 N ТО002/06/106-1160/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок - Б.Э.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - И.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Администрация Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

Уполномоченный орган; Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике Заявитель: ООО "Д";

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Д" (вх. 9147/26 от 15.06.2026) на действие комиссии Заказчика, Уполномоченного органа при проведении закупки N 0101500000326000113 "Благоустройство парка "Баланово" в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Первый этап.".

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком Уполномоченным органом была представлена информация по закупке N 0101500000326000113.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

05.05.2026 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0101500000326000113.

Начальная (максимальная) цена контракта - 60 000 000,00 руб.

Срок окончание подачи заявок - 09.06.2026.

Заявитель в своей жалобе указывает, а именно:

1) Считает необходимым проверить квалификацию победителя на соответствие всем вышеуказанным требованиям Заказчика, в том числе его легитимность, а также правильность подсчета баллов по вторым частям заявок, поскольку упомянутые результаты напрямую затрагивают права и законные интересы таких участников.

2) Заявитель дополнительно сообщает, что выявлены нарушения со стороны Заказчика в части формирования закупочной документации.

Заказчик, Уполномоченный орган считают жалобу ООО "Д" необоснованной и просят отказать в ее удовлетворении.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

1) В ходе проведения рассмотрения жалобы,

Заказчик, Уполномоченный орган пояснил, разделом III "Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа" Порядка рассмотрения и оценки предусмотрен перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, в том числе:

1) исполненный договор (договоры);

2) акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);

- последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок; - к оценке принимаются исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), и договора, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закона N 223-ФЗ);

- к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (случае наличие заявки подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры; - к оценке приминаются исключительно исполненные договора (договоры), при исполнении которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек);

- к оценке принимаются документы: исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров), в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями.

Рассмотрение и оценка заявок проводились комиссией по осуществлению закупок в соответствии с Порядком рассмотрения и оценки заявок. К оценке принимались гражданско-правовые договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Законом о контрактной системе и Федеральным законом N 223-ФЗ, с учетом исполнения требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).

2) В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, а не на этапе их рассмотрения.

Согласно данным из Единой информационной системы в сфере закупок, жалоба ООО "Д" была подана 15.06.2026, то есть после окончания срока подачи заявок на участие в закупке - 09.06.2026. При этом в установленный срок Заявитель не воспользовался своим правом и не обжаловал положения извещения. Таким образом, Заявителем пропущен срок на обжалование положений извещения о проведении конкурса

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Комиссией Заказчика, Уполномоченного органа нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалобу ООО "Д" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.