Решение Ивановское УФАС России от 20.03.2026 N 037/10/99-129/2026(07-03/2026-006)

Дата оглашения решения: 18 марта 2026 года

Дата изготовления решения: 20 марта 2026 года

Комиссия Ивановского УФАС России по проведению внеплановой проверки (далее - Комиссия) в составе:

руководителя Комиссии: М., руководителя Управления, членов Комиссии: К., начальника отдела контроля в сфере закупок, Ж., главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

заседание проведено в отсутствие представителей Администрации Фурмановского муниципального района (далее - Заказчик) (указанное лицо надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте проведения внеплановой проверки), в связи с поступлением в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поручения ФАС России N ГР/19096/26 от 05.03.2026, указывающего на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, допущенного Администрацией Фурмановского муниципального района при проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по замене, ремонту пожарных гидрантов, ремонту люков и водопроводных колодцев с пожарными гидрантами в г. Фурманове Ивановской области (извещение N 0133300015625000006), в соответствии с ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Постановление), в ходе проведения которой Комиссия

06.03.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило поручение ФАС России N ГР/19096/26 от 05.03.2026, указывающее на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, допущенного Администрацией Фурмановского муниципального района при проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по замене, ремонту пожарных гидрантов, ремонту люков и водопроводных колодцев с пожарными гидрантами в г. Фурманове Ивановской области (извещение N 0133300015625000006).

Согласно информации, указанной в поручении ФАС России, ФАС России поручает территориальным органам ФАС России провести контрольные мероприятия в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в части нарушения заказчиками порядка заключения государственных контрактов при проведении закупочных процедур, в том числе в отношении Администрации Фурмановского муниципального района при проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по замене, ремонту пожарных гидрантов, ремонту люков и водопроводных колодцев с пожарными гидрантами в г. Фурманове Ивановской области (извещение N 0133300015625000006).

Рассмотрев представленные ФАС России, Администрацией Фурмановского муниципального района, АО "Е" документы, а также изучив материалы извещения о проведении закупки, Комиссия установила следующее.

12.02.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru (www.zakupki.gov.ru) было размещено извещение 0133300015625000006 о проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по замене, ремонту пожарных гидрантов, ремонту люков и водопроводных колодцев с пожарными гидрантами в г. Фурманове Ивановской области.

В соответствии с извещением о проведении закупки, протоколом, составленным при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- начальная (максимальная) цена контракта - 915 620,18 руб.;

- дата и время окончания срока подачи заявок - 19.02.2025 08:00;

- дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 20.02.2025;

- в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.02.2025 N ИЗК1 на участие в закупке была подана единственная заявка участника закупки, которая была признана соответствующей

Закону о контрактной системе и извещению о закупке.

Согласно ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником закупки, если после подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом контракта обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с частью 1, а также частями 1.1, 2 и 2.1 (в случае установления таких требований) настоящей статьи, и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям либо недостоверную информацию и (или) документы, содержащиеся в заявке на участие в закупке.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

Согласно размещенному на официальном сайте извещению о проведении закупки, Заказчиком установлено требование к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе.

Согласно информации, представленной Администрацией Фурмановского муниципального района, 20.02.2025 была подана единственная заявка участника закупки, признанная соответствующей извещению о проведении закупки и Закону о контрактной системе.

21.02.2025 Заказчиком был направлен проект контракта на подписание.

21.02.2025 в 10:43 победителем закупки был подписан проект контракта. Вместе с тем, согласно информации, размещенной на официальном сайте, 21.02.2025 в 11:04 победителя закупки внесли в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ввиду чего, 25.02.2025 Заказчиком сформирован и размещен на официальном сайте протокол отказа от заключения контракта.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ивановского УФАС России не усматривает нарушений Закона о контрактной системе в действиях Администрации

Фурмановского муниципального района.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением, Комиссия

В действиях Администрации Фурмановского муниципального района нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия