Решение Московское УФАС России от 19.03.2026 N РНП-7666/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей АО "Н" имени А.И. Шокина" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение строительно-монтажных работ по устройству наружных и внутренних сетей природного газа и технологических газов в корпусе N 150 по проектам "Вакуум", "КИК" (извещение 2048400000422000026),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 31.01.2023 N 014-44ФЗ2048400000422000026-ОК-22ГП-78ВИК (далее - Контракт) на сумму 460 034 662,46 рублей.

Контрактом установлены следующие сроки выполнения работ:

Срок начала поставки товара Участником: с 0 дн. с даты заключения Контракта;

Срок окончания поставки товара Участником: до 03.10.2023 г. (МСК).

В период действия Контракта были заключены следующие дополнительные соглашения:

1. Дополнительное соглашение от 11.05.2023 N 1 - внесены изменения в части реквизитов и сроков перечисления авансов;

2. Дополнительное соглашение от 09.10.2023 N 2 - внесены изменения в график производства работ, срок завершения продлен до 30.12.2023 года;

3. Дополнительное соглашение от 13.02.2024 N 3 - внесены изменения в график производства работ, срок завершения продлен до 31.05.2024 года;

4. Дополнительное соглашение от 15.04.2024 N 4 - внесены изменения в части реквизитов;

5. Дополнительное соглашение от 16.08.2024 N 5 - откорректировано техническое задание, изменился расчета цены Контракта. Сумма Контракта составила 452 426 639,83 руб. в том числе:

- по проекту "Вакуум" - 410 755 348,21 руб. в т.ч. НДС 20%;

- по проекту "КИК" - 41 671 291,62 руб. в т.ч. НДС 20%;

6. Дополнительное соглашение от 21.11.2024 N 6 - внесены изменения в части реквизитов.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что в ходе исполнения Контракта, Участником нарушены сроки выполнения отдельных комплексов работ на общую сумму 368 203 358,51 рублей. Кроме того, Участником допущены следующие нарушения:

- Отсутствие оригиналов номерных паспортов и сертификатов на смонтированное оборудование;

- Отсутствие документов подтверждающих проведение испытаний на герметичность;

- Брак поставленного оборудования, выявленный в ходе пусконаладочных работ;

- Не герметичность соединений.

В связи с этим Заказчиком в адрес Участника направлена претензия от 01.11.2024 N 06/1221 об уплате неустойки. Также Заказчиком в адрес Участника направлены письма от 21.04.2025 N 014/1173 и от 24.04.2025 N 014/1225 с приложенными предписаниями с замечаниями к выполнению работ. Вместе с тем выявленные нарушения Участником не устранены.

Кроме того, на заседании Комиссии представителем Заказчика дополнительно представлены сведения, согласно которым в отношении Участника вынесено решение о банкротстве и открытии конкурсного производства.

Пунктом 16.2 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут на основании: Письменного соглашения Сторон, Решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 26.02.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 12.03.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии, документов и сведений, подтверждающих факт выполнения работ надлежащего качества по Контракту и устранения нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта, не представил.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнить работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (620100, <...>, ИНН: <...>; участник юридического лица: С., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.