Решение Московское УФАС России от 19.03.2026 N РНП-7377/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МБУ "Ж" (далее - Заказчик) и М. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по аренде погрузчиков (извещение N 0848600003325000575),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 05.09.2025 N 147 (далее - Контракт) на сумму 6 000 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Период направления заявок: начало: 0 дн. от даты заключения контракта, окончание: 30.04.2026 (МСК);

Срок начала оказания услуг Участником: Дата направления заявки;

Срок окончания оказания услуг Участником: 1 дн. от даты направления заявки

На заседание Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком в адрес Участника направлено 35 заявок на оказание услуг, вместе с тем Участником оказаны услуги по 8 заявкам, что составляет 23% от общего объема. Кроме того, Участником неоднократно нарушались сроки предоставления документации о приемке выполненных работ.

Представитель Заказчика пояснил, что документы о приемке оказанных услуг размещены Участником 20.01.2026. Вместе с тем, из представленных документов невозможно установить подтверждение надлежащего оказания услуг в полном объеме. Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что в системе мониторинга РНИС МО отсутствуют сведения о рабочей технике, используемой Участником на объекте Заказчика.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 25.02.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 11.03.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым Участником исполнены 8 заявок на оказание услуг. Вместе с тем услуги по 27 оставшимся заявкам не оказаны в связи с неисполнением Заказчиком смежных обязательств по оплате уже оказанных услуг.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что Заказчиком в полном объеме отказано в приемке оказанных услуг.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо оказать услуги, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении М. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.07.2025), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.