Решение Коми УФАС России от 18.03.2026 N 011/06/99-228/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по проведению внеплановых проверок, в составе: Д. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; О. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Р. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России), в ходе проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с поступившим обращением Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми вх. от 11.03.2026 N 2410/26 о согласовании заключения государственного контракта с единственным исполнителем - государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская поликлиника N 3" (далее - ГБУЗ РК "С") по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона "На оказание медицинских услуг по прохождению военно-врачебной экспертизы", извещение N 0107100006326000035, ИКЗ 261110148623711010100100440018690244,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми посредством Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) 10.03.2026 поступило обращение Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми вх. от 11.03.2026 N 2410/26 о согласовании заключения государственного контракта с единственным исполнителем - ГБУЗ РК "С" по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона "На оказание медицинских услуг по прохождению военно-врачебной экспертизы", извещение N 0107100006326000035 (далее - обращение).

В соответствии с документами, составленными при определении исполнителя:

Объект закупки: "На оказание медицинских услуг по прохождению военно-врачебной экспертизы".

Способ закупки: электронный аукцион.

Максимальное значение цены контракта: 320 875,00 руб.

Дата размещения извещения N 0107100006326000035 в ЕИС - 26.02.2026.

Дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке: 06.03.2026 09:00.

Дата размещения протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2026 N ИЭА1 на электронной площадке, в ЕИС - 06.03.2026.

По протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2026 N ИЭА1 по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе электронный открытый аукцион признан несостоявшимся.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В силу части 8 статьи 52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи: по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляется согласование, в том числе:

-1 тыс. рублей - при признании открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе.

Наименование единственного исполнителя, с которым предполагается заключение контракта: ГБУЗ РК "С".

Предложение о цене контракта единственного исполнителя: 320 875,00 руб.

К обращению приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии единственного исполнителя требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и документации о закупке.

Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения материалов обращения установила, что основания для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным исполнителем, предусмотренные в пункте 13 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961, отсутствуют.

Комиссия Коми УФАС России по результатам рассмотрения материалов обращения, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, подпунктом б) пункта 11, пунктом 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

1. Согласовать заказчику - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми возможность заключения контракта с единственным исполнителем - ГБУЗ РК "С" по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона "На оказание медицинских услуг по прохождению военно-врачебной экспертизы", извещение N 0107100006326000035, на условиях, предусмотренных извещением о закупке, и по цене, не превышающей 320 875,00 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия в законодательно установленном порядке.