Решение Московское УФАС России от 12.03.2026 N 077/06/106-2919/2026

На основании требований пп."б" п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУЗ "ДА" законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,

Члены Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи), при участие представителя ГБУЗ "ДА": Г. (по доверенности N 4 от 27.01.2026);

в отсутствие представителей ИП К., о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных посредством функционала Единой информационной системы,

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ

В Московское УФАС России поступила жалоба ИП К. (реестровый номер жалобы 202600132489003744) на действия ГБУЗ "ДА" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку дозаторов жидких средств сенсорных из нержавеющей стали для нужд ГБУЗ "ДА" в 2026 г. (Закупка N 0373200587826000005) (далее - аукцион).

Комиссией Управления установлено, что указанная жалоба отозвана подателем жалобы посредством Единой информационной системы, в соответствии с положениями ст. 105 Закона о контрактной системе.

Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления была проведена внеплановая проверка действий Заказчика по доводам, изложенным в составе жалобы ИП К. (далее - Заявитель).

Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

Ст. 33 Закона о контрактной системе установлены требования к описанию объекта закупки.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В составе жалобы Заявителем указано о неправомерном допуске участников закупочной процедуры, так как по мнению Заявителя, исходя из анализа и мониторинга торгового рынка, в реестре российской промышленной продукции есть следующие производители, продукция которых подходит под характеристики описания объекта закупки: ООО "Р", ООО "Н", ООО "В", ООО "ДБ", ООО "М", однако, по мнению Заявителя, участниками закупки, заявки которых признаны соответствующими требованиям извещения, не указаны в составе заявок сведения о товарном знаке предложенных к поставке товаров, а также не подтверждена страна происхождения в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона, рассмотрены документы и сведения представленные сторонами, в том числе возражения Заказчика. По результатам данного рассмотрения нарушений по доводам, изложенным Заявителем в жалобе, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. В действиях ГБУЗ "ДА", по доводам изложенным в жалобе ИП К., нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.