Решение Челябинское УФАС России от 12.03.2026 N 074/10/99-517/2025(57-ВП/2026)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "М" "А.Ф.К." на положения извещения о закупке при проведении ФБУЗ "Ц" электронного аукциона на поставку бокса биологической безопасности II класса (извещение N 0369100026426000023) (далее - аукцион, закупка),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба ООО "М" "А.Ф.К." (вх. N 3050-ЭП/26 от 11.03.2026) поступила в антимонопольный орган без размещения в единой информационной системе.

Указанное обстоятельство в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как обращение подано с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалобы ООО "М" "А.Ф.К." на положения извещения о закупке при проведении ФБУЗ "Ц" электронного аукциона на поставку бокса биологической безопасности II класса (извещение N 0369100026426000023) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 18 марта 2026 года в 14 часов 00 минут посредством видеоконференц-связи с использованием программного обеспечения TrueConf путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке https://fas1.trueconf.ru/c/2356520289.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес to74-abaimova@fas.gov.ru до 17 часов 00 минут 17 марта 2026 заявить ходатайство о рассмотрении обращения с указанием способа участия, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении обращения).

Для участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность.

1. ФБУЗ "Ц" необходимо до 17 часов 00 минут 17 марта 2026 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-abaimova@fas.gov.ru, следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

1.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

1.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

1.3. наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы;

1.4. извещение о проведении закупки со всеми приложениями и разъяснениями;

1.5. заявки участников закупки (в полном объеме, на электронную почту специалиста to74-abaimova@fas.gov.ru, с указанием номера дела в теме письма);

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети "Интернет" извещения о проведении конкурса, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса (скриншот с карточки закупки);

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения закупки, в том числе протокол проведения закупки;

1.8. приказ о создании комиссии по осуществлению закупок.

2. АО "Е" необходимо до 17 часов 00 минут 17 марта 2026 представить в Челябинское УФАС России на электронную почту: to74-abaimova@fas.gov.ru заявки участников закупки (в полном объеме, с учетом аккредитационных документов) (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма).

Примечание: жалоба заявителя размещена в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.