Решение Новосибирское УФАС России от 09.04.2026 N 054/05/5-277/2026

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <...> - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы,

члены Комиссии: <...> - главный государственный инспектор отдела рекламы,

<...> - главный специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 054/05/5-277/2026, возбужденное по факту размещения рекламы "<...>... ... СТЯЩЕ МОЕМ КОВРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕХ "РУССКИЙ БЛЕСК" <...> RUS-BLESK.RU" на автомобильном прицепе, расположенном возле дома по адресу: <...>, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"),

в отсутствии: лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ИП П. (не явился),

В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение физического лица (N 65/26 от 12.01.26), согласно которому возле дома по адресу: <...> располагается прицеп с рекламой, следующего содержания: "<...>... ... СТЯЩЕ МОЕМ КОВРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕХ "РУССКИЙ БЛЕСК" <...> RUS-BLESK.RU" (фото от 30.12.2025 г.).

По результатам рассмотрения заявления и представленных материалов, Новосибирское УФАС России отмечает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона "О рекламе", реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар, согласно п. 3 ст. 3 Закона "О рекламе", - это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Рассматриваемая информация является рекламой, поскольку полностью соответствует определению рекламы. Объектом рекламирования выступают услуги мойки ковров.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона "О рекламе", в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

В рассматриваемой рекламе слово "БЛЕСТЯЩЕ" выполнено способом, позволяющим прочесть в данном слове нецензурное слово: на первой строчке, крупным шрифтом, с орфографической ошибкой, указано: "<...>...", и только на следующей строчке, более мелким шрифтом указано "... СТЯЩЕ МОЕМ КОВРЫ".

Новосибирским УФАС России установлено, что номер телефона, указанный в рекламе, а также рассматриваемый прицеп принадлежат ИП П. (ИНН <...>).

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России ИП П. представлены пояснения (вх. N 654-ЭП/26), согласно которым прицеп используется в качестве транспортного средства для личных нужд.

Автотранспортное средство используется для размещения рекламы в целях информирования потребителей об услугах ИП П. Данный способ размещения рекламы, по мнению ИП П., соответствует требованиям законодательства. Прицеп не является исключительно рекламной конструкцией. Прицеп служит для перевозки грузов.

ИП П. отмечает, что использование семи букв "Я" в слове "БЛЕСТЯЩЕ" является стилистическим приемом, направленным на привлечение внимания потребителей. Разделение слова на разные строчки с использованием различных размеров букв также служит для создания визуального акцента и улучшения восприятия рекламы.

Таким образом, в данной рекламе, целенаправленно, для привлечения внимания, написано бранное слово "<...>".

Следовательно, рассматриваемая реклама нарушает требования ч. 6 ст. 5 Закона "О рекламе".

Ответственность за нарушение ч. 6 ст. 5 Закона "О рекламе" несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе).

Рекламодателем является ИП П. (ИНН <...>).

Таким образом, своими действиями ИП П. нарушил требования, ч. 6 ст. 5 Закона "О рекламе".

26.03.2026 г. ИП П. представил фотографии прицепа, из которых следует, что рассматриваемая реклама в настоящее время не размещается.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает выдачу предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе нецелесообразной.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона "О рекламе", ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.11.2020 г. N 1922

1. Признать информацию, распространенную 30.12.2025 г. возле дома по адресу: <...>, на бортах автотранспортного средства (прицепа), следующего содержания: "<...>... ... СТЯЩЕ МОЕМ КОВРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕХ "РУССКИЙ БЛЕСК" <...> RUS-BLESK.RU" ненадлежащей рекламой, а ИП П. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.09.2021) нарушившим требования ч. 6 ст. 5 Закона "О рекламе", согласно которой в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

2. Не выдавать ИП П. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "21" апреля 2026 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.