Решение Калужское УФАС России от 09.04.2026 N 040/10/99-369/2026

На основании обращения уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области, Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001226002504), предметом которого является поставка лекарственного препарата для медицинского применения (МНН Рамуцирумаб) (лот 30).

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - заместитель начальника отдела Калужского УФАС России (участник комиссии);

- Д.- специалист-эксперт Калужского УФАС России (участник комиссии).

Продолжительность проверки: с "09" апреля 2026 г. по "09" апреля 2026 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

30.03.2026 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее официальный сайт, ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001224006269), предметом которого является оказание услуг по обеспечению регионального государственного экологического контроля (надзора) лабораторно - аналитической информацией.

Начальная цена контракта - 44 186 857,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок - 30.03.2026 08:48 (МСК).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 07.04.2026 08:00 (МСК).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 07.04.2026 г.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 09.04.2026 г.

Согласно письменным пояснениям представителя уполномоченного органа, в ходе размещения указанной закупки произошла ошибка технического характера, в результате которой не представляется возможным осуществить процедуру закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.

При размещении указанной закупки были ошибочно прикреплены следующие файлы:

"Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.xlsx";

"Проект контракта.docx";

"Описание объекта закупки.docx";

"Копия направленного в МинПромТорг РФ уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.docx";

"Копия направленного в МинПромТорг РФ уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.pdf";

"Декларация об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.doc";

"Требования к содержанию и составу заявки на участие... docx" Перечисленные файлы не относятся к предмету рассматриваемой закупки.

Предметом закупки является лекарственный препарат с МНН Рамуцирумаб. В файлах содержится информация для осуществления закупки М.

Таким образом, при размещении указанной закупки, в состав извещения были включены некорректные файлы.

Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

На основании вышеизложенного и во избежание нарушений требований законодательства о контрактной системе, Заказчику необходимо внести изменения в извещение в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе и вернуть закупку на стадию подачи заявок.

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - ГП Калужской области "К", уполномоченному органу - Министерству конкурентной политики Калужской области предписания о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и продления срока подачи заявок по электронному аукциону (номер извещения на официальном сайте 0137200001226002504), предметом которого является поставка лекарственного препарата для медицинского применения (МНН Рамуцирумаб) (лот 30) для дальнейшего проведения процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок.

1. Предписание Комиссии Калужского УФАС России - от 09.04.2026 г.

Подписи лиц, проводивших проверку: