Решение Карельское УФАС России от 04.03.2026 N 010/06/105-135/2026

Резолютивная часть решения объявлена "27" февраля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено "04" марта 2026 года

Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в составе:

Г. - председателя Комиссии, заместителя руководителя - начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

Л. - заместителя председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

К.С. - члена Комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России,

при участии в заседании Комиссии в режиме видео-конференц-связи представителей Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" К.А., К.Е. (копии доверенностей в материалах дела); без участия представителя ООО "Х" (уведомлено надлежащим образом),

рассмотрев жалобу ООО "Х" (вх. от 20.02.2026 N 1185/26) на действия Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" при проведении электронного аукциона на поставку набора белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования (извещение N 0306500000326000136) (далее - аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Карельское УФАС России 19.02.2026 поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку набора белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования.

Исходя из доводов жалобы ООО "Х", при описании объекта закупки заказчик использовал некорректную позицию КТРУ 14.12.30.190-00000020 "Набор белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования", которая содержит следующее описание товара:

Набор стерильных предметов белья, предназначенных для использования при осмотре пациента или проведении медицинских процедур. В состав набора могут быть включены предметы одежды для врача и/или пациента, используемые во время осмотра пациента или проведения медицинских процедур. Это изделие одноразового использования.

При этом в состав закупаемого комплекта входят: "Тампоны впитывающие треугольные" и "Фиксирующие полоски", которые не являются предметом белья или одежды.

По мнению Заявителя, описанию объекта закупки соответствуют другие позиции КТРУ:

- КТРУ 32.50.50.190-00001445 "Набор для начала/завершения процедуры гемодиализа";

- КТРУ 32.50.50.190-00001259 "Набор для общехирургических/пластических процедур, не содержащий лекарственные средства, одноразового использования".

Таким образом, Заявитель приходит к выводу, что ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" применило ненадлежащую позицию КТРУ и неправомерно установило в извещении о закупке запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, тогда как с учетом вышеуказанных корректных позиций КТРУ надлежало применить преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).

В связи с указанным ООО "Х" просит отменить закупку, обязать Заказчика привести описание объекта закупки в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

С письмом от 25.02.2026 (вх. от 25.02.2026 N 1290-ЭП/26) ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" представило возражения на жалобу, просило признать ее необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Карельского УФАС России установлено следующее:

- извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) 12.02.2026;

- адрес электронной торговой площадки АО "РА" - https://gz.lot-online.ru;

- номер извещения - 0306500000326000136;

-наименование объекта закупки - поставка набора белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования;

- Заказчик - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница им. В.А. Баранова" (ГБУЗ "РБ");

- начальная (максимальная) цена контракта - 3 387 072,00 рублей.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.02.2026 N ИЭА1 следует, что на участие в аукционе было подано 3 (три) заявки, соответствующие требованиям извещения. Победителем закупки признан участник аукциона с идентификационным номером A-357617, предложивший цену контракта 1 735 323,20 рублей.

Уведомлением от 24.02.2026 N ГГ/730/26 рассмотрение жалобы назначено на 12 часов 00 минут 26.02.2026 в режиме видео-конференц-связи, состоялось в указанное время, при участии представителей Заказчика.

Для дополнительного изучения материалов дела Комиссия Карельского УФАС России объявила перерыв в принятии решения по жалобе до 14 часов 00 минут 27.02.2026, после перерыва заседание продолжилось в прежнем составе Комиссии, без участия представителей сторон.

На момент рассмотрения поступившей жалобы государственный контракт не заключен.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения представителей Заказчика, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам.

В силу статьи 6 Закона о контрактной системе к числу основных принципов контрактной системы относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования), который должен соблюдаться наряду с принципом обеспечения конкуренции.

Частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе установлено, что конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 Правил использования КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения.

При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: наименование товара, работы, услуги; единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил N 145, заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной систем предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Законом о контрактной систем, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случая если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 191 - 361 приложения N 2 к Постановлению N 1875, применяются предусмотренные пунктом 1 Постановлению N 1875 запрет, ограничение, соответственно.

Вместе с тем, согласно пункту 7 Правил использования каталога, в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона о контрактной системе соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

В соответствии с извещением о проведении аукциона N 0306500000326000136 объектом является "Набор белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования", код ОКПД 2 - 14.12.30.190, позиция КТРУ - 14.12.30.190-00000020.

Комиссия Карельского УФАС России констатирует, что выбранной Заказчиком позиции КТРУ - 14.12.30.190-00000020 "Набор белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования", НКМИ 330720, соответствует следующее описание медицинского изделия:

Набор стерильных предметов белья, предназначенных для использования при осмотре пациента или проведении медицинских процедур. В состав набора могут быть включены предметы одежды для врача и/или пациента, используемые во время осмотра пациента или проведения медицинских процедур. Это изделие одноразового использования.

Позиция КТРУ - 14.12.30.190-00000020 не содержит описание товара (характеристики товара), указание дополнительных характеристик не запрещено.

Таким образом, Заказчиком указаны потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, эксплуатационные характеристики товара в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе, не предусмотренные указанной позицией КТРУ.

Согласно пояснениям ГБУЗ "РБ" закупаемые наборы белья необходимы отделению гемодиализа в следующей комплектации:

1. Малая операционная простыня/салфетка хирургическая непромокаемая, размером >400 мм <600мм для защиты поверхности от протекания крови (кровать ил подлокотник диализного кресла). Подкладывается под руку или ногу пациента, на которой имеется сосудистый доступ.

2. Малая операционная простыня/салфетка хирургическая впитывающая, размером >400 мм <600мм накладывается на непромокаемую салфетку для закрытия места пункций во избежание инфицирования.

3. Салфетка размером около 100 мм на 100 мм, для протирания предполагаемых мест пункции после обработки кожных покровов антисептиком, чтобы избежать попадание антисептика в места пунктирования.

4. Фиксирующие полоски длиной около 150 мм и шириной 200-300 мм, для фиксации фистульных игл, с целью предупреждения их смещения или выхода иглы из кровеносного русла, и профилактики возникновения кровопотери. Количество - не менее 4-х штук.

5. Тампоны диаметром не менее 300 мм, в количестве не менее 6 штук. Используются для закрытия отверстий от фистульных игл в конце процедуры, с целью профилактики кровотечения из постпункционных отверстий, которые затем фиксируются бинтом.

Заказчик отметил, что гемодиализ - сложная медицинская процедура, требующая высокой квалификации персонала и строгого соблюдения протокола на каждом этапе. Она заменяет утраченную функцию почек, искусственно очищая кровь от токсинов и лишней жидкости.

При таком уровне сложности особенно критично организовать работу персонала максимально эффективно. При этом в отделении гемодиализа наблюдается высокая нагрузка: ежедневно процедуру проходят не менее 60 пациентов (в среднем 13-14 сеансов в месяц на человека), а обслуживают их - три процедурные медсестры (при норме до 5 пациентов в день на специалиста). С целью минимизации трудозатрат в условиях нехватки персонала оптимизирована работа с расходными материалами: при вскрытии закупаемого набора сотрудник сразу получает нужные компоненты, которые потребуются для манипуляции у конкретного пациента, что позволяет сократить время на подготовку и повысить эффективность работы.

Кроме того, в своих пояснениях Заказчик приводит примеры медицинских наборов, в составе которых, согласно информации, содержащейся в регистрационных удостоверениях на сайте Росздравнадзора, содержатся иные медицинские изделия, например:

- РУ от 18.04.2024 N РЗН 2021/15920 на "Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-014-28215400-2020", в состав которого входит: 1.13. Мешок для сбора жидкости (адгезивный край, жесткий край, отвод, фильтр, клапан, завязки), 1.21. Лента операционная;

- РУ от 10.03.2025 N РЗН 2016/4405 "Одежда и белье медицинские одноразовые стерильные "БАРЬЕР" в комплектах и отдельных упаковках по ТУ 9398-001-35167765-2014" содержит: Держатель для шнура (длина х ширина в см), Повязка защитная (длина х ширина в см), Салфетка хирургическая (длина х ширина в см), Тампон впитывающий (прямоугольной, треугольной или круглой формы (длина х ширина в см), Операционная липкая лента, и др.

Согласно пункту 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684, государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению.

Комиссия констатирует, что участниками закупки с порядковыми номерами 1, 3 в заявках приложено регистрационное удостоверение от 09.09.2024 N ФСР 2010/09515 на медицинское изделие "Комплекты белья хирургического одноразового стерильного ЗДРАВМЕДТЕХ по ТУ 9398-003-38957094-2005", содержащее в наборе, в том числе тампон впитывающий и пластырь; участник закупки с порядковым номером 2 приложил к заявке регистрационное удостоверение от 20.01.2025 N РЗН 2018/7175 на медицинское изделие "Комплект медицинских изделий для хирургических манипуляций и процедур одноразовый стерильный "Барьер" по ТУ 9398-003-35167765-2016", содержащее в наборе, в том числе тампоны впитывающие треугольные, лейкопластыри фиксирующие.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что комбинация нескольких изделий в наборе возможна, если они предназначены для совместного использования в медицинских целях.

В связи с изложенным, Комиссия считает, что согласно частям 1, 2 статьи 33 Закона о контрактной системе определяющим фактором при установлении заказчиком соответствующих требований являются потребности заказчика, а не хозяйствующих субъектов, принимающих участие в закупке. Законом не предусмотрены ограничения по включению в извещение о проведении электронного аукциона требований к товару, которые являются значимыми для заказчика, отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. Закон предусматривает право заказчика определить в извещении о проведении аукциона такие требования к объекту закупки, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 30.12.2021 N 306-ЭС21-25954 по делу N А65-29493/2020 возможность устанавливать параметры необходимого к поставке товара, исходя из своих потребностей, является законодательно закрепленным правом заказчика, а потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Заказчик вправе включить в документацию об аукционе в электронной форме такие качественные, технические и функциональные характеристики товаров, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных функций. При этом заказчик вправе детализировать предмет закупок.

В силу части 2 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

В соответствии со статьей 4 Закона N 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Таким образом, Заказчик выбрал позицию КТРУ 14.12.30.190-00000020, которая наиболее точно соответствует предмету закупки. С учетом потребности Заказчика в приобретении медицинского набора определенной комплектации, необходимой Заказчику, Карельское УФАС России приходит к выводу, что предложенные Заявителем позиции КТРУ не соответствуют требуемому к поставке товару, в связи с чем доводы жалобы признаются необоснованными.

Кроме того, Комиссия считает необходимым отметить, что согласно части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Пунктом 1 Постановления N 1875 установлены запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Согласно подпункту "в" пункта 4 Постановления N 1875 к включенным в объект закупки товарам, работам, услугам, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, применяются положения настоящего постановления, касающиеся запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления; к включенным в объект закупки товарам, работам, услугам, указанным в приложении N 2 к настоящему постановлению, применяются положения настоящего постановления, касающиеся ограничения, указанного в пункте 1 настоящего постановления; к включенным в объект закупки товарам, не указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению и приложении N 2 к настоящему постановлению, применяются положения настоящего постановления, касающиеся преимущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

Комиссия Карельского УФАС России констатирует, что код ОКПД2: 14.12.30.190 "Одежда производственная и профессиональная прочая, не включенная в другие группировки" содержится в пункте 3 приложения N 1 к Постановлению N 1875: 14.1 "Одежда, кроме одежды из меха".

Кроме того, позиция КТРУ 14.12.30.190-00000020 содержит также информацию о коде ОКПД2 - 13.95.10.190 "Изделия из нетканых материалов прочие, кроме одежды", который содержится в пункте 2 приложения N 1 к Постановлению N 1875: 13.9 "Изделия текстильные прочие".

Следовательно, во исполнение требований статьи 14 Закона о закупках и Постановления N 1875 в извещении о закупке Заказчиком правомерно установил запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Таким образом, Комиссия Карельского УФАС России приходит к выводу, что описание объекта закупки составлено таким образом, чтобы поставляемый товар соответствовал текущим потребностям Заказчика и нуждам пациентов, в соответствии с которыми была определена потребность Заказчика.

При этом следует отметить, что Закон о контрактной системе не обязывает заказчика в документации о закупке устанавливать такие требования к товару, которые соответствовали бы всем зарегистрированным на территории Российской Федерации медицинским изделиям и тем более устанавливать описание товара, который имеется в наличии у конкретного потенциального участника закупки без учета собственных потребностей заказчика.

В свою очередь, Заявитель не может оспаривать потребность Заказчика и самостоятельно определять, какой именно товар является значимым для приобретения Заказчиком.

Исходя из того, что объектом закупки является поставка медицинского изделия, а не его производство, любой потенциальный участник закупки имел возможность закупить его, в том числе - у производителя, и участвовать в аукционе на общих основаниях. Доказательств того, что потенциальные участники закупки не имели реальной возможности приобрести товар, предусмотренный извещением, ООО "Х" не представило.

Об отсутствии ограничения количества участников в закупке также свидетельствует тот факт, что конкурентная закупка состоялась, на участие в аукционе подано 3 заявки участников, предложивших к поставке товар, полностью соответствующий требованиям Заказчика.

С учетом вышеуказанного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" нарушений положений Закона о контрактной системе и необоснованности доводов жалобы.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания Комиссии, участия своего представителя не обеспечил, в составе жалобы документов и сведений, свидетельствующих о невозможности формирования заявки в соответствии с требованиями извещения о проведении закупки, а также доказательств нарушения своих прав и законных интересов не представил. Кроме того, Заявитель не опроверг доводы Заказчика о соответствии описания объекта закупки позиции КТРУ 14.12.30.190-00000020.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Признать жалобу ООО "Х" на действия Заказчика - ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" при проведении электронного аукциона на поставку набора белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования (извещение N 0306500000326000136) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Карелия в течение 3-х месяцев с момента его принятия.