Решение ФАС России от 19.11.2025 N 223ФЗ-572/25

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия ФАС России) в составе:

ведущего заседание Комиссии ФАС России - начальника правового отдела N 4 Управления контроля размещения государственного заказа А.А.Р., членов Комиссии ФАС России:

главного государственного инспектора отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц N 2 Управления контроля размещения государственного заказа Д.,

главного специалист-эксперта отдела нормотворчества Управления контроля иностранных инвестиций Л.,

при участии представителей:

АО "РА" (далее - Организатор): Ф. (доверенность от 01.06.2025 N 12),

ООО "С": А.А.О. (доверенность от 05.11.2025 N 095/25),

представители АО "У", АО "Е" (далее - Оператор) на заседание Комиссии ФАС России не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу ООО "С" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) (далее - Заявитель) от 31.10.2025 N С121-25 на действия (бездействие) заказчика АО "У" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку металлоконструкций зданий основной площадки и эстакад технологических трубопроводов (включая разработку КМД) в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой" 2.1, 3, 4 Этапы" для нужд АО "У" (Лот N 0357-КС ДОХ-2025-УСГС) (извещение N 32515312950) (далее - Конкурс) (далее - Жалоба), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В ФАС России поступила Жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Организатора, выразившимися в следующем:

1. Неправомерно установлены в закупочной документации требования о предоставлении участниками Конкурса подтверждения наличия аттестации в системе национального агентства контроля сварки (далее - НАКС) и лаборатории по неразрушающему и разрушающему контролю (далее - Лаборатория) (далее - Требования).

2. Неправомерно установлено в закупочной документации требование о предоставлении участниками Конкурса копии документа о качестве или паспорта качества производителя предлагаемой продукции на металлоконструкции, произведенные в 2024 - 2025 гг. (далее - Требование N 2).

3. Ненадлежащим образом сформирован предмет закупки, а именно не установлен эквивалент поставляемого товара.

4. В единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) в составе закупочной документации не размещена рабочая документация.

5. В информационной карте закупочной документации не указана полная информация о Конкурсе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган, в случае признания жалобы обоснованной, может принять решение о выдаче предписания, обязательного к исполнению.

В силу положений части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ПАО "РБ", утвержденным решением совета директоров ПАО "РБ" (в редакции с изменениями, утвержденными решением совета директоров ПАО "РБ" от 27.12.2024 (протокол N 383) (далее - Положение о закупке).

В соответствии с извещением о проведении Конкурса (далее - Извещение), закупочной документацией (далее - Документация), протоколами, составленными в ходе проведения закупки:

В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В ходе заседания 07.11.2025 Комиссией ФАС России с целью изучения представленных материалов на основании части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции срок рассмотрения Жалобы продлен до 19.11.2025.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Комиссией ФАС России установлено, что Жалоба содержит основания, предусмотренные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей Организатора, Заявителя, Комиссия ФАС России установила следующее.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом правовых актов, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Согласно части 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Пунктом 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Пунктом 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к участникам такой закупки.

1. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.1 технических требований Документации (далее - Технические требования) участник должен подтвердить наличие аттестации в системе НАКС (технология сварки, оборудование, сварщики и специалисты II - IV уровня на группу технических устройств СК). Соответствие требованию подтверждается путем предоставления участником закупки в составе своей заявки копии действующего свидетельства производителя предлагаемой продукции на аттестованную технологию сварки, выданного НАКС.

Подпунктом 2 пункта 6.1 Технических требований установлено, что участник закупки должен подтвердить наличие Лаборатории. Соответствие требованию подтверждается путем предоставления участником закупки в составе своей заявки копии свидетельства или заключения об аттестации Лаборатории неразрушающего контроля производителя предлагаемой продукции.

Согласно пункту 1.4 порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 103 (далее - Порядок), аттестации подлежат технологии выполнения сварки и наплавки, используемые при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов.

Пунктом 4.9.5 Документации установлено, что по результатам рассмотрения заявок (проведения отборочной стадии) закупочная комиссия отклоняет заявки ввиду несоответствия предлагаемой продукции требованиям Документации о закупке, в том числе порядка описания такой продукции (включая требования по предоставлению информации и перечня документов, которые подтверждают страну происхождения товара - для случаев запрета или ограничения, установленных законодательством о национальном режиме).

В соответствии с пунктом 16 части 11 Документации заявка на участие в закупке должна содержать документы (или их копии), подтверждающие соответствие предлагаемой к поставке продукции требованиям, установленным в Технических требованиях (Приложение N 1) - предоставляются, если в Технических требованиях (Приложение N 1) было установлено соответствующее требование.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Заявителя пояснил, что Заказчиком неправомерно установлены Требования, которые ограничивают круг потенциальных участников закупки, поскольку система НАКС и наличие Лаборатории являются добровольными и не входят в перечень обязательных систем подтверждения соответствия, установленных законодательством Российской Федерации.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора сообщил, что Требования к участникам Конкурса установлены исходя из положений Порядка, в которых регламентировано, что аттестации подлежат технологии выполнения сварки и наплавки, используемые при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов. Использование неаттестованных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов не допускается, ввиду чего указанные Требования являются правомерными.

Изучив положения Документации, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что отсутствие у участника Конкурса на момент подачи заявки документов, подтверждающих аттестацию в системе НАКС (далее - Аттестация) и Лаборатории, не влияет на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам Конкурса, поскольку предметом закупки является поставка металлоконструкций, а не выполнение сварочных работ.

Вместе с тем установление в Документации требований к участникам закупки о предоставлении Аттестации и Лаборатории на этапе подачи заявки приводит к ограничению количества участников закупки.

Кроме того, требование о наличии Аттестации и Лаборатории, являющееся основанием для допуска на участие в Конкурсе, не может быть установлено без соблюдения баланса частных интересов Заказчика и публичных интересов, которые включают в себя следующее: расширение количества участников торгов, предотвращение различных злоупотреблений и недопущение ограничения конкуренции на торгах, что установлено Законом о защите конкуренции, а также Законом о закупках. При этом, рассматривая установленные в Документации Требования, признать их соответствующими указанным принципам закупочной деятельности не представляется возможным, поскольку соответствие участника вышеуказанным Требованиям не является гарантией надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам Конкурса.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, Организатора, установивших Требования, нарушают часть 1 статьи 2, пункт 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках, а также содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии с подпунктом 3 пункта 6.1 Технических требований участник должен предоставить копии документа о качестве или паспорта качества производителя предлагаемой продукции на металлоконструкции, произведенные в 2024 - 2025 гг.

Пунктом 4.9.5 Документации установлено, что по результатам рассмотрения заявок (проведения отборочной стадии) закупочная комиссия отклоняет заявки ввиду несоответствия предлагаемой продукции требованиям Документации о закупке, в том числе порядка описания такой продукции (включая требования по предоставлению информации и перечня документов, которые подтверждают страну происхождения товара - для случаев запрета или ограничения, установленных законодательством о национальном режиме).

В соответствии с пунктом 16 части 11 Документации заявка на участие в закупке должна содержать документы (или их копии), подтверждающие соответствие предлагаемой к поставке продукции требованиям, установленным в Технических требованиях (Приложение N 1) - предоставляются, если в Технических требованиях (Приложение N 1) было установлено соответствующее требование.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Заявителя пояснил, что Заказчиком неправомерно установлено Требование N 2, поскольку паспорт качества производителя оформляется на конкретную партию продукции после ее изготовления в соответствии с ГОСТ 2.601-2013.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора сообщил, что Требование N 2 к участникам Конкурса установлено с целью выявления участника, соответствующего потребностям Заказчика и способного надлежащим образом обеспечить исполнение договора по итогам Конкурса. Кроме того, установление Требования N 2 обусловлено невозможностью Заказчиком на стадии проведения закупки определить качество предлагаемого товара. Таким образом, установление в Документации Требования N 2, позволит Заказчику оценить способность участника закупки изготовить либо осуществить поставку необходимого Заказчику товара.

Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Организатора, Заявителя, Комиссия ФАС России установила, Требование N 2 не является подтверждением невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам проведения Конкурса, что ограничивает количество участников закупок, в связи с чем установление данного требования является неправомерным. И напротив, соответствие участника данному требованию не предоставляет Заказчику каких-либо безусловных гарантий надлежащего выполнения обязательств по предмету закупки.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, Организатора, установивших требование о предоставлении копии документа о качестве или паспорта качества производителя предлагаемой продукции в составе заявки на участие в Конкурсе, нарушают часть 1 статьи 2, пункт 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках, а также содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. В соответствии с пунктом 15 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должно быть указано описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках.

Подпунктом "в" пункта 3 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках установлено, что при описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться правилами, установленными частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках, в том числе в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона о закупках, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

В соответствии пунктом 1.6.2 Технических требований в рамках проведения Конкурса Заказчику требуется в том числе однокомпонентный антикоррозионный полисилоксановый лакокрасочный материал "Армокот 01" (или эквивалент, соответствующий указанным техническим требованиям в пунктах 1.6.2 - 1.6.7).

Согласно сноске в Технических требованиях эквивалентная продукция - это продукция, которая по техническим и функциональным характеристикам не уступает характеристикам, заявленным в документации о закупке, в том числе, по гарантийным срокам и срокам эксплуатации.

Указанные в Технических требованиях ссылки на технические условия, марку (тип) продукции носят описательный, а не обязательный характер. В случае, если участником предлагается эквивалентная продукция требуемой Заказчиком продукции или ее составных частей, он должен в обязательном порядке в составе своего предложения предоставить подробное техническое описание предлагаемого к поставке эквивалента в объеме не менее установленных в Технических требованиях.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что Заказчиком в Технических требованиях при описании предмета закупки неправомерно указан товарный знак закупаемого товара без возможности поставки эквивалентного товара.

Дополнительно представитель Заявителя сообщил, что товар, поставляемый в рамках предмета закупки, не является уникальным и на рынке представлены аналогичные товары.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора сообщил, что согласно требованиям Документации участнику закупки необходимо указать наименование конкретного производителя товара либо эквивалент, соответствующий указанным Техническим требованиям в пунктах 1.6.2 - 1.6.7 Документации.

Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Организатора, Заявителя, Комиссия ФАС России установила, что при описании предмета закупки Заказчик указал эквивалент поставляемого товара, что соответствует требованиям к описанию предмета закупки, установленным Законам о закупках.

Вместе с тем представители Заявителя на заседании Комиссии ФАС России не представили доказательств, подтверждающих обоснованность указанного довода Жалобы.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.

5. В силу положения пункта 1 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Заявителя пояснил, что Заказчиком в ЕИС в составе Документации не размещена рабочая документация марки металлические конструкции (далее - КМ), что лишает участников Конкурса возможности объективно оценить объем, сложность и стоимость работ.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Организатора сообщил, что Заказчиком проводится закупка металлоконструкций в целях исполнения договора генерального подряда от 31.12.2021 N 1510-31-2021, предметом которого является выполнение комплекса генподрядных работ для реализации инвестиционного проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой" (далее - Договор), заключенного между Заказчиком и ПАО "РБ". В соответствии с условиями Договора рабочая документация, разработанная проектным институтом ООО "И", выдается в работу Заказчиком.

Дополнительно представитель Организатора сообщил, что в Документации Заказчиком указана информация об объемах и параметрах закупаемой продукции, ввиду чего у каждого участника Конкурса имеется возможность сформировать технико-коммерческое предложение.

Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Организатора, Заявителя, Комиссия ФАС России установила, что Заказчиком в ЕИС в составе Документации размещены Технические требования, в которых указана вся необходимая информация, требуемая для поставки металлоконструкций, и позволяющая участникам Конкурса на стадии формирования заявки определить возможность участия в данной закупке.

Вместе с тем представитель Заявителя на заседании Комиссии ФАС России не представили доказательств, подтверждающих обоснованность указанного довода Жалобы.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.

5. В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона о закупках в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках;

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки);

8.1) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

8.2) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

8.3) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

9) иные сведения, определенные положением о закупке.

На заседании Комиссии ФАС России представитель Заявителя сообщил, что Заказчиком в информационной карте Документации не указана полная информация о Конкурсе, а именно Заказчиком не указана информация о требованиях к поставляемой продукции.

Комиссией ФАС России установлено, что Заказчиком в информационной карте Документации указана полная информация, соответствующая положениям части 9 статьи 4 Закона о закупках.

Вместе с тем представитель Заявителя на заседании Комиссии ФАС России не представили доказательств, подтверждающих обоснованность указанного довода Жалобы.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.

Вместе с тем Комиссия ФАС России установила, что Заказчиком отменена закупка, ввиду чего отсутствует необходимость в выдаче предписания.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

1. Признать Жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса обоснованной в части доводов NN 1, 2 настоящего решения.

2. Признать Заказчика, Организатора нарушившими требования части 1 статьи 2, пункта 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

3. Обязательное к исполнению предписание не выдавать, поскольку Заказчиком отменена закупка.

4. Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы дела от 19.11.2025 N 223ФЗ-572/25 для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.