Решение Московское УФАС России от 27.02.2026 N 050/06/105-4913/2026

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Ф" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Государственного казенного учреждения Московской области "Д" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку медицинского оборудования - лот 17.3.2 (извещение N 0348200081026000589 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе)

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено - 11.02.2026;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 92 898 034,77 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 20.02.2026.

1. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком неправомерно сформирован объект закупки путем искусственного дробления закупки на несколько объектов закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

На заседании Комиссии установлено, что Заказчиком, согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, размещены закупки с номерами извещений 0348200081026000588 и 0348200081026000589 на поставку медицинского оборудования - лот 17.3.1 и 17.3.2.

Вместе с тем, на заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым:

"Однако, закупки по лотам 17.3.1, 17.3.2, осуществлялись отдельными самостоятельными процедурами в соответствии с планом-графиком, утвержденным в установленном порядке государственным заказчиком.

Предметом каждой закупки являются самостоятельные, функционально и технологически не связанные между собой товары (работы, услуги), имеющие различные цели, и условия исполнения.

Разделение закупок обусловлено объективной потребностью в приобретении товаров (работ, услуг) и их поставкой в разные лечебно профилактические учреждения, в соответствии с различными функциональными, технологическими и временными характеристиками, не имеющими целью обход установленных процедур согласования. Оснований для признания действий заказчика нарушающими установленный порядок осуществления закупок не имеется.

Кроме того, в настоящем случае закупки осуществляются конкурентным способом, путем проведения аукциона в связи с чем дробления закупки в целях ограничения конкуренции не усматривается.

Начальная (максимальная) цена каждой отдельной закупки не превышает 100 млн рублей. Поэтому требования Положения, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57, на данные закупки не распространяются".

Кроме того, Комиссия отмечает, что Закон о контрактной системе в сфере закупок не содержит ограничений в части количества заключаемых контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.

Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части формирования процедур определения поставщика (подрядчика) подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, Заявителем не представлено документов и сведений, подтверждающих обоснованность указанного довода обращения Заявителя.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

Аналогичная позиция отражена в письме ФАС России от 10.02.2026 N ГР/9863/26.

2. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Аукциона ненадлежащим образом установлены требования к техническим характеристикам товара, в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе ограничение, поскольку совокупности требований извещения не соответствуют товары российского происхождения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Также согласно части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие: а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами и определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что принятие Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, допускается в случаях, при которых международным договором Российской Федерации предусматривается возможность непредоставления национального режима товару, происходящему из иностранного государства, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой зарегистрированным на территории иностранного государства лицом.

В соответствии с пунктом 2 частью 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, ограничение закупок товара:

а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения;

б) при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" необходимо устанавливать:

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2;

преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Подпунктом "б" пункта 4 Постановление N 1875 установлено, что если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в приложении N 1 к настоящему постановлению и приложении N 2 к настоящему постановлению, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) только российского происхождения, применяется предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления преимущество при условии, что:

при осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в числе заявок на участие в закупке, которым в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 15 статьи 48, подпунктом "б" пункта 1 части 5 статьи 49, подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 50, подпунктом "в" пункта 1 части 10 статьи 73, пунктом 1 части 5 статьи 74, подпунктом "в" пункта 1 части 9 статьи 75, подпунктом "б" пункта 1 части 5 статьи 76 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" присваиваются порядковые номера, имеется заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке хотя бы одного товара, происходящего из иностранного государства;

при осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в числе заявок на участие в закупке (окончательных предложений), которые рассматриваются, оцениваются, сопоставляются, имеется заявка на участие в закупке, которая не отклонена и содержит предложение о поставке хотя бы одного товара, происходящего из иностранного государства.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Постановления N 1875 установить, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, является указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, такое указание осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона:

для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, не указанных в позициях 1 - 146 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению;

для подтверждения происхождения товара из иностранного государства, за исключением предусмотренных настоящим пунктом случаев, при которых предусмотрены иные информация и документы, подтверждающие происхождение товара из государств - членов Евразийского экономического союза.

Подпунктом "д" пункта 4 Постановление N 1875 установлено, что позиции приложения N 1 к настоящему постановлению и приложения N 2 к настоящему постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)". При этом если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанному в графе "Наименование товара, работы, услуги" или графе "Наименование товара" коду вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

По мнению Заявителя, при описании объекта закупки Заказчиком не использованы характеристики товара российского производства, в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе ограничение.

Согласно извещению о проведении Аукциона объектом закупки является поставка медицинского оборудования.

Заказчиком в структурированной форме извещения о проведении Аукциона установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара с кодом позиции ОКПД2 32.50.12.190 "Стерилизаторы хирургические или лабораторные прочие".

Кроме того, Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлено ограничение товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением N 1875.

Согласно Постановлению N 1875, товары с кодом ОКПД2 32.50.12.190 "Стерилизаторы хирургические или лабораторные прочие" входят в перечень Приложения N 2 к Постановлению N 1875, в отношении которых устанавливается ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Кроме того, пунктом 7 Постановления N 1875 установлено, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Закона о контрактной системе особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются: при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).

Заказчиком в составе извещения о проведении Аукциона размещена декларация об отсутствии в реестре российской промышленной продукции поставляемого товара, а также размещена копия уведомления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Кроме того, представителем Заказчика представлены документы и сведения, подтверждающие, что совокупности всех характеристик поставляемых товаров соответствую товары как минимум двух производителей - "Система для стерилизации Стерлинк в варианте исполнения Sterlink FPS-15s Plus", РУ N РЗН 2022/17932 от 08.08.2022, Южная Корея и "Стерилизатор медицинский STERRAD в варианте исполнения STERRAD NX c технологией ALLClear", РУ N РЗН 2015/2851 от 29.09.2021, США.

При этом, представителем Заявителя не представлено документов и сведений подтверждающих, что оборудование, информация о котором размещена в реестре российской промышленной продукции, соответствует потребности и требованиям Заказчика.

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления технических характеристик объекта закупки не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

При этом, представителем Заявителя не представлены документы и сведения, позволяющие Комиссии прийти к выводу о нарушении прав и законных интересов Заявителя.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

3. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены требования к техническим характеристикам товара, ограничивающие количество участников закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара с кодом позиции ОКПД2 32.50.12.190 "Стерилизаторы хирургические или лабораторные прочие", в том числе следующие:

- по показателю "Функциональные и конструктивные характеристики системы: Кассета должна иметь нанесенный уникальный штрихкод для идентификации расходного материала и учета остаточного срока годности стерилизующего агента в информационной системе изготовителя" установлено значение "Наличие" и размещено обоснование установления характеристики "Обеспечение качества стерилизации";

- по показателю "Функциональные и конструктивные характеристики системы: Форма упаковки стерилизующего агента - герметичная непрозрачная кассета, исключающая контакт стерилянта с окружающей средой" установлено значение "Наличие" и размещено обоснование установления характеристики "Обеспечение безопасности персонала и качества стерилизации";

- по показателю "Технические характеристики: Продолжительность среднего цикла стерилизации продолжительностью" установлено значение "<= 28" с единицей измерения "минуты" и размещено обоснование установления характеристики "Обеспечение быстрой оборачиваемости инструментов";

- по показателю "Функциональные и конструктивные характеристики системы: Продолжительность длинного цикла стерилизации" установлено значение "<= 38" с единицей измерения "минуты" и размещено обоснование установления характеристики "Обеспечение плановой стерилизации".

Представителем Заказчика на заседание Комиссии представлены письменные пояснения, согласно которым:

"Из статьи 33 ФЗ-44, следует, что при осуществлении закупок заказчик вправе не только выбрать ее предмет, но и включать в описание объекта закупки дополнительные требования, не предусмотренные ГОСТ или методическими рекомендациями, если они обусловлены объективными потребностями и функциональным назначением закупаемой продукции, а так же обязан определить его и описать в соответствии с нормами Закона о контрактной системе именно таким образом, чтобы участник закупки смог подать заявку на участие в торгах, соответствующую объективным и обоснованным требованиям заказчика.

Вместе с тем, аппараты будут устанавливаться и использоваться непосредственно в предоперационных травматологических, отделений скорой медицинской помощи, для исключения потери времени на транспортировку и возможную контаминацию инструмента при транспортировке.

Заявитель жалобы утверждает, что кассетная и флаконная технология стерилизации аналогичны, но, как указано Заказчиком в ответе на запрос разъяснений, кассетная технология более безопасна по сравнению с флаконной, подтверждением чему служат указания по предосторожности, приведенные в Инструкции к стерилизатору "Пластер-30К-Мед ТеКо".

Кассетная технология обеспечивает гарантированное соответствующее количество стерилизующего агента на каждый цикл. Отсутствие у кассетных стерилизаторов дозирующего насоса - это преимущество, так как упрощает технологическую составляющую и соответственно уменьшает количество деталей, способных выйти из строя.

Доводы относительно габаритов и веса Оборудования. Утверждения о том, "что 22 лечебных учреждения по все Московской области настолько стеснены в габаритах, что не могут разместить у себя стерилизаторы с такими параметрами", являются очередным, ничем не подтвержденным надуманным доводом.

Основная задача оспариваемой закупки состоит в обеспечении предоперационных указанных учреждений плазменными стерилизаторами для сокращения оборачиваемости инструмента. Во всех ЛПУ предоперационные имеют небольшие площади, в рамках которых необходимо использовать самое минимальное по площади место и при этом не загромождать свободное место дополнительным оборудованием, сокращающим доступное для передвижения персонала место. И Заказчик (а не Заявитель) самостоятельно определяет подходящее для этого оборудование.

Между тем, Извещение об аукционе содержит указания на функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки и не включает требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя. Указанные требования к характеристикам объекта закупки заказчик вправе устанавливать, руководствуясь своей потребностью с учетом специфики деятельности, а также необходимостью обеспечить результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок. Исходя из смысла п. 1, ч. 1, ч. 2 статьи 33 Закона, возможность устанавливать параметры, необходимые для поставки товара, исходя из своих потребностей, является законодательно закрепленным правом Заказчика, а его потребности являются определяющим фактором при установлении соответствующих требований".

Кроме того, представителем Заказчика представлены документы и сведения, подтверждающие, что совокупности всех характеристик поставляемых товаров соответствую товары как минимум двух производителей - "Система для стерилизации Стерлинк в варианте исполнения Sterlink FPS-15s Plus", РУ N РЗН 2022/17932 от 08.08.2022, Южная Корея и "Стерилизатор медицинский STERRAD в варианте исполнения STERRAD NX c технологией ALLClear", РУ N РЗН 2015/2851 от 29.09.2021, США.

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления технических характеристик объекта закупки не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

При этом, представителем Заявителя не представлены документы и сведения, позволяющие Комиссии прийти к выводу о нарушении прав и законных интересов Заявителя.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "Ф" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.