Решение Алтайское УФАС России от 26.02.2026 N 022/10/99-232/2026

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

Б.О. - главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;

Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, без участия представителей заказчика - КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула", проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула", при проведении электронного аукциона N 0817200000325018650 "Поставка медицинских изделий".

Проверка начата 20.02.2026 г., окончена 26.02.2026 г.

Место нахождения проверяемой организации: 656052, <...>.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, <...>.

Проверяемый период: с 10.11.2025 года по 26.02.2026 года.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула", при проведении электронного аукциона N 0817200000325018650 "Поставка медицинских изделий".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 10.11.2025 г. было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000325018650 "Поставка медицинских изделий".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2025 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 488 000,00 руб.

В соответствии с п. 1.1. Контракта, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (КТРУ - 32.50.50.190-00002314) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке Товара для нужд медицинских организаций, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

Пункт 5.6. Контракта, досрочная поставка допускается только по согласованию с Заказчиком.

Согласно п. 11.1. Контракта, Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2025 г., за исключением обязательств по оплате, возмещению убытков, выплате неустоек (штрафов, пеней), исполнения гарантийных обязательств.

Обоснование НМЦК, размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению, описание объекта закупки: "Поставка медицинских изделий" (Кровать больничная: КТРУ - 32.50.50.190-00002314).

Извещением о проведении электронного аукциона установлены преимущества: в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе; в соответствии со ст. 29 Закона о контрактной системе.

требования:

- единые требования к участникам закупок в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе; требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

ограничения и запреты: в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе установлен запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 1, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В соответствии с протоколом подведения итогов от 18.11.2025 г. на участие в закупе было подано 2 (две) заявки, которые соответствовали требованиям.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем аукциона признается участник закупки идентификационный N 120019279, с ценовым предложением 478 240,00 руб.

01.12.2025 г. между КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула" и ООО "Ц" был заключен контракт N 0817200000325018650 (реестровый N 2222102977025000038) по цене 478 240,00 руб.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула", при проведении электронного аукциона N 0817200000325018650 "Поставка медицинских изделий", нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.