Решение Хабаровское УФАС России от 25.02.2026 N 7-3/98

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок:

в отсутствии представителей от заказчика - Арбитражного суда Камчатского края, от поставщика - ИП А., представители не явились, о дате, месте, времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела N 7-3/98 по обращению заказчика - Арбитражного суда Камчатского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП А. (ИНН <...>) в связи с односторонним отказом от исполнения контракта от 19.08.2025 N 51-АС/25, реестровый номер контракта 14101125807 25 000029, заключенного по результатам аукциона в электронной форме на поставку накопителей данных внутренних для нужд Арбитражного суда Камчатского края (извещение N 0138100003125000029 от 29.07.2025), и фактом ненадлежащего исполнения условий контракта участником осуществления закупки ИП А.,

В рамках рассмотрения поступившего обращения, на основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1078) принято решение о проведении внеплановой проверки, в ходе которой установлено следующее.

Контракт от 19.08.2025 N 51-АС/25 на поставку накопителей данных внутренних для нужд Арбитражного суда Камчатского края между Арбитражным судов Камчатского края и ИП А. заключен по результатам проведения электронного аукциона N 0138100003125000029 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется поставить накопители данных внутренних для нужд Арбитражного суда Камчатского края (далее - товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 1.2 контракта наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в техническом задании (Приложение N 1 к контракту), являющемся неотъемлемой частью контракта.

Согласно п. 2.1 контракта составляет 199 298 (Сто девяносто девять тысяч двести девяносто восемь) рублей 30 копеек (без НДС).

Порядок, сроки и условия поставки и приемки товара установлен в разделе 3 контракта.

В силу п. 3.1 контракта Поставщик самостоятельно осуществляет поставку товара по адресу: 683009, <...>, в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания контракта, в согласованные с Заказчиком дату и время.

При расчете рабочих дней следует исключить все выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни, попавшие в этот период.

Поставщик не менее чем за 2 (два) рабочих дня до осуществления поставки товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате поставки товара.

В соответствии с п. 3.2 контракта Поставщик по факту поставленного товара предоставляет Заказчику документы для приемки.

В силу п. 3.4 контракта Поставщик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поставки товара по контракту формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке, который должен содержать информацию, указанную в пункте 1 части 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.

Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ такого документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик (п. 3.6 контракта).

Документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС в соответствии с настоящим контрактом направляется автоматически с использованием ЕИС Поставщику. Датой поступления Поставщику документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения документа о приемке или мотивированного отказа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Поставщик (п. 3.13 контракта).

Согласно п. 4.1 контракта Поставщик обязан: Поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и техническим заданием (Приложение N 1 к контракту) (4.1.1); Поставить товар своими силами и материально-техническими средствами. Осуществить разгрузку поставленного товара в место, указанное Заказчиком (4.1.2); Обеспечить и подтвердить соответствие поставляемого товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья (ТУ и ГОСТам), действующим на момент поставки (4.1.3); В случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направить его Заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направления данного уведомления и получение Поставщиком подтверждения о его вручении Заказчику (4.1.5); Предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету контракта, а также своевременно предоставлять Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта (4.1.6).

В п. 4.2 контракта установлены права Поставщика: Требовать от Заказчика произвести приемку товара в порядке и в сроки, предусмотренные контрактом (4.2.1); Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (4.2.2).

В п. 4.3 контракта установлены обязанности Заказчика: Обеспечить своевременную приемку и оплату поставленного товара надлежащего качества в порядке и сроки, предусмотренные контрактом (4.3.1); В случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения разместить его в единой информационной системе в сфере закупок и направить Поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направления данного уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Поставщику (4.3.3); Требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с разделом VI контракта (4.3.4).

Согласно п. 4.4 контракта Заказчик вправе: Требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств по контракту (4.4.1); Требовать от Поставщика своевременного устранения недостатков, выявленных как в ходе приемки, так и в течение гарантийного периода (4.4.2); Проверять ход и качество выполнения Поставщиком условий контракта без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Поставщика (4.4.3); Требовать возмещения убытков в соответствии с разделом VI контракта, причиненных по вине Поставщика (4.4.4); Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (4.4.7).

Согласно п. 5.1 контракта Поставщик гарантирует, что поставляемый Товар соответствует требованиям, установленным Контрактом.

Согласно п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 6.3 - 6.4 контракта следует, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Заказчик начисляет Поставщику штраф. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается Заказчиком в соответствии с Правилами и составляет 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Согласно п. 8.1 контракта стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по контракту, в случае если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: стихийных бедствий, диверсий, военных действий, блокад, изменений законодательства, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по контракту, а также других чрезвычайных обстоятельств, которые непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, и которые Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.

Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по контракту. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика (п. 10.1 контракта).

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ (п. 10.2 контракта).

Стороны согласовали Техническое задание Приложение N 1 к контракту:

Согласно условиям п. 3.1 контракта срок поставки Товара в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения контракта, таким образом, с учетом даты заключения контакта 19.08.2025, срок исполнения контракта 29.09.2025.

Как следует из материалов дела, в установленный контрактом срок товар не поставлен.

01.10.2025 Заказчиком в адрес ИП А. направлено уведомление N УД-12/68 о нарушении условий государственного контракта.

06.10.2025 ИП А. направлен Заказчику ответ, согласно которому Поставщик от принятых на себя обязательств не отказывается и гарантирует поставку товара (письмо от 06.10.2025 N 18).

30.12.2025 ИП А. направлено уведомление N 39 об одностороннем отказе от исполнения контракта. В обосновании принятия решения Поставщик ссылался на возникшие логистические проблемы при поставке товара и отсутствие товара в наличии.

16.01.2026 Заказчиком в адрес ИП А. направлено письмо N УД-12/86 о не согласии с односторонним отказом Поставщика.

03.02.2026 Заказчиком в адрес ИП А. направлена претензия (исх. N УД-12/94) о нарушении сроков поставки товара, просрочка 127 дней.

03.02.2026 в связи с неисполнением обязательств по контракту (не поставка товара в срок предусмотренный контрактом) Заказчиком принято решение об одностороннем расторжении контракта (решение N УД-12/93 от 03.02.2026).

16.02.2026 Заказчиком в адрес ИП А. направлена повторная претензия N УД-12/96 о нарушении сроков поставки товара, просрочка 140 дней.

В результате изучения материалов дела N 7-3/98, исходя из конкретных обстоятельств осуществления закупки, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из п. 1 ст. 401 ГК РФ следует, что лицо признается виновным в неисполнение обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняло всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 2 ст. 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, указанным в абз. 4 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 7) вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

Пунктом 1 ст. 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу требований ч. 19 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 20.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 21 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ч. 22 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Согласно ч. 22.2 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Таким образом, как следует из материалов дела 30.12.2025 ИП А. принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, указанное решение размещено в ЕИС 31.12.2025, а также получено Заказчиком 31.12.2025. Данное решение Поставщиком не отменено.

Контракт расторгается через 10 дней после надлежащего уведомления Заказчика.

При этом Поставщик размещает само решение о расторжении контракта, а дальнейшую информацию о расторжении в реестре контрактов фиксирует Заказчик после вступления решения в силу.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С даты надлежащего уведомления Заказчика о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, датой расторжения контракта является 13.01.2026.

При этом, в установленный Законом о контрактной системе срок Заказчиком обращение о включении сведений об ИП А. в Хабаровское УФАС России не направлялось.

С учетом названных положений законодательства обращение должно было быть направлено заказчиком - Арбитражным судом Камчатского края не позднее 15.01.2026.

Обращение Заказчиком направлено в Хабаровское УФАС России - 17.02.2026, то есть с нарушением ч. 22.2 ст. 95 Закона о контрактной системе, указанное содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 9 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. "а" п. 13 раздела 3 Постановления Правительства N 1078 не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных пп. "е" п. 9 и пп. "г" п. 10) осуществляет следующую проверку совокупность действий, в том числе рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную п. 5 ч. 15 ст. 99 Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Исходя из положений данной нормы, реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной в целях обеспечения исполнения лицами принятых на себя обязательствах в рамках осуществления процедуры закупок. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав лица на участие в течение установленного срока в процедурах торгов по осуществлению государственных и муниципальных закупок.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает недобросовестное поведение исполнителя, совершение им умышленных действий (бездействий) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта и нарушающих права заказчика, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств.

Недобросовестное поведение поставщика заключается в неоднократном нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), отказе поставщика (подрядчика, исполнителя) от выполнения условий контракта, введения заказчика в заблуждение относительно соответствия выполняемых работ (услуг) условиям документации и требованиям контракта.

Пунктом 15 Постановления Правительства N 1078 установлено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил: а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Из пояснений ИП А. относительно причин не поставки товара следует, что предпринимателем были совершены меры по исполнению контракта, контракт подписан, представлена независимая гарантия, а также предприняты действия по приобретению необходимого товара по контракту. В ходе исполнения контракта возникли логистические проблемы при поставке товара.

Комиссией Хабаровского УФАС России отклоняются доводы предпринимателя в силу следующего.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума ВС РФ N 7 в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

При этом, нарушение логистических цепочек при поставке товара не относится к обстоятельствам непреодолимой силы, кроме того, невозможность поставки товара из определенного места не свидетельствует о невозможности поставки товара другими транспортными маршрутами, а равно не доказывает отсутствие товара на территории РФ или не возможность его приобретения на территории РФ, доказательств обратного не представлено в материалы дела.

Также со стороны ИП А. доказательств о заключении договоров на поставку требуемого товара, оплаты данных договоров, обращений в адрес иных поставщиков, свидетельствующих о намерении исполнения контракта, также не представлено на обозрение Комиссии Хабаровского УФАС России.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, указанных в п. 15 Правил Постановления Правительства N 1078 не установлено, таким образом, основания для принятия решения об отказе во включении ИП А. в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Принимая участие в закупке, ИП А. осуществляет предпринимательскую деятельность, которая в соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами.

При этом в любом случае, действия хозяйствующего субъекта при осуществлении им предпринимательской деятельности должны осуществляться в установленном законом порядке.

Таким образом, Комиссия Хабаровского УФАС России, учитывая недобросовестность действий ИП А., отсутствие обстоятельств, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявления Заказчика, приходит к выводу о наличии оснований для включения сведений об ИП А. в реестр недобросовестных поставщиков.

При вынесении решения Комиссия Хабаровского УФАС России исходит из того, что лицо, в отношении которого поданы сведения, мер необходимых по соблюдению норм Закона о контрактной системе не приняло, необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельств и условиям гражданского оборота не проявило и принимает решение на основании представленных Заказчиком документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Включить сведения, представленные заказчиком - Арбитражным судом Камчатского края об ИП А. (ИНН <...>) в связи с односторонним отказом от исполнения контракта от 19.08.2025 N 51-АС/25, реестровый номер контракта 14101125807 25 000029, заключенного по результатам аукциона в электронной форме на поставку накопителей данных внутренних для нужд Арбитражного суда Камчатского края (извещение N 0138100003125000029 от 29.07.2025) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года.

2. Исчисление срока установить не позднее двух рабочих дней с даты расторжения контракта 13.01.2026, а именно 28.01.2026.

3. Признать заказчика - Арбитражный суд Камчатского края нарушившим ч. 22.2 ст. 95 Закона о контрактной системе.

4. Предписание не выдавать.

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного дела.

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.