Статья 5.1. Проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке

1. Оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием единой информационной системы (далее - оценка соответствия) подлежат проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, в случае, если они предусматривают изменение раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, до утверждения таких планов, изменений, вносимых в такие планы, конкретными заказчиками, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

2. Мониторингу соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием единой информационной системы (далее - мониторинг соответствия) подлежат утвержденные план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такие планы, в случае, если они предусматривают изменение раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. Оценка соответствия осуществляется:

1) корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) исполнительными органами субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Мониторинг соответствия осуществляется:

1) корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) исполнительными органами субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

5. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденного плана закупки товаров, работ, услуг или проекта такого плана являются:

1) соблюдение установленного Правительством Российской Федерации годового объема закупки, который планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, а также годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) соответствие раздела плана закупки товаров, работ, услуг, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, проекта такого плана утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом отсутствие утвержденного заказчиком такого перечня является основанием для направления этому заказчику уведомления, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

6. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденного плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств или проекта такого плана является соблюдение установленного Правительством Российской Федерации годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется осуществить конкретными заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, у субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденных изменений плана закупки товаров, работ, услуг, предусматривающих изменение раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, либо проекта таких изменений являются:

1) соблюдение ранее установленного в плане закупки товаров, работ, услуг годового объема закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, а также годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) соответствие раздела плана закупки товаров, работ, услуг, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, проекта такого плана утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом отсутствие утвержденного заказчиком перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, является основанием для направления этому заказчику уведомления, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

8. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденных изменений плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, предусматривающих изменение раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, либо проекта таких изменений является соблюдение установленного Правительством Российской Федерации годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которую планируется осуществить конкретными заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, у субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Предметом мониторинга годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) является соблюдение:

1) установленных Правительством Российской Федерации годового объема закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) установленных Правительством Российской Федерации требований к содержанию таких годовых отчетов.

10. По результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия выдается заключение о соответствии (положительное заключение) или уведомление о несоответствии (уведомление) утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства).

11. В случае выдачи заказчику уведомления такой заказчик обязан устранить в течение срока, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, указанное в уведомлении несоответствие и разместить в единой информационной системе изменения, внесенные в план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект таких планов, проект изменений, вносимых в такие планы, либо в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 5 или пунктом 2 части 7 настоящей статьи, разместить в единой информационной системе утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Допускается повторное размещение в единой информационной системе годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) для проведения мониторинга соответствия в случае, если при составлении годового отчета допущена техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка).

13. Повторные оценка соответствия или мониторинг соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

14. В случае устранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении, такому заказчику выдается положительное заключение в отношении утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства).

15. В случае неустранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении, такому заказчику выдается заключение о несоответствии (отрицательное заключение) в отношении утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства).

16. Уведомления и заключения, предусмотренные частями 10 - 15 настоящей статьи, подлежат размещению в единой информационной системе в порядках, утвержденных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона. Такие уведомления и заключения, выданные в отношении планов закупки, предусмотренных настоящим Федеральным законом и содержащих информацию о закупках, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, не подлежат размещению на официальном сайте.

17. После выдачи корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, исполнительным органом субъекта Российской Федерации или созданной им организацией отрицательного заключения:

1) в случае проведения оценки соответствия в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчик вправе утвердить план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты которых представлялись для проведения оценки соответствия. При этом реализация утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (за исключением планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков в соответствии с отдельными решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации) приостанавливается по решению антимонопольного органа в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно указанным утвержденным планам являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком;

2) в случае проведения мониторинга соответствия в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств реализация утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (за исключением планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков в соответствии с отдельными решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации) приостанавливается по решению антимонопольного органа в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно указанным утвержденным планам являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком;

3) в случае проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия в отношении проектов изменений, вносимых в план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, либо утвержденных изменений, внесенных в такие планы, указанные проекты изменений не подлежат утверждению и размещению в единой информационной системе, а утвержденные изменения, внесенные в такие планы, считаются не размещенными в единой информационной системе до даты выдачи положительного заключения, предусмотренного частью 14 настоящей статьи.

18. В течение срока, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, планы, изменения, внесенные в планы, проекты планов, проекты изменений, вносимых в планы, указанные в части 17 настоящей статьи, могут быть размещены заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в единой информационной системе повторно для осуществления оценки соответствия или мониторинга соответствия.

19. В случае выдачи отрицательного заключения, предусмотренного частью 15 настоящей статьи, не допускается размещение в единой информационной системе информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком.

Комментируемая статья устанавливает порядок проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. Статья создает механизм предварительного и последующего контроля за соблюдением заказчиками установленных объемов закупок у субъектов МСП.

Часть 1 статьи устанавливает, что оценке соответствия требованиям Закона № 223-ФЗ, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке, с использованием ЕИС в порядке, который установлен Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, подлежат проект плана закупки; проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; проекты изменений, вносимых в данные планы, в случае, если они предусматривают изменение раздела об участии субъектов МСП в закупке. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169 утверждены порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки и оценки соответствия проектов таких планов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке. Оценка соответствия указанных проектов документов осуществляется до их утверждения конкретными заказчиками, которые определены Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Предварительная оценка соответствия проектов планов закупки позволяет выявить несоответствия до утверждения планов и предотвратить нарушения законодательства о закупках у субъектов МСП.

Часть 2 статьи устанавливает, что мониторингу соответствия требованиям Закона № 223-ФЗ, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке, с использованием ЕИС в порядке, который установлен Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, подлежат план закупки; план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; изменения, вносимые в данные планы, в случае, если они предусматривают изменение раздела об участии субъектов МСП в закупке; годовой отчет о закупке у субъектов МСП; годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП. Мониторинг соответствия осуществляется в отношении указанных документов, если они утверждены отдельными заказчиками, которые определены Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Последующий мониторинг соответствия утвержденных документов позволяет выявить нарушения, допущенные заказчиками при формировании планов закупки и их исполнении.

Часть 3 статьи конкретизирует, что оценка соответствия осуществляется корпорацией развития малого и среднего предпринимательства (АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», АО «Корпорация МСП») в отношении проектов планов закупки, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и проектов изменений, вносимых в данные планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 № 2258-р; органами исполнительной власти субъектов РФ или созданными ими организациями в отношении проектов планов закупки, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и проектов изменений, вносимых в данные планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 717-р. Разделение полномочий между федеральным уровнем (корпорация МСП) и региональным уровнем (органы исполнительной власти субъектов РФ) обеспечивает эффективность контроля за планированием закупок у субъектов МСП с учетом масштабов деятельности заказчиков.

Часть 4 статьи конкретизирует, что мониторинг соответствия осуществляется корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении планов закупки, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, изменений, внесенных в данные планы, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП и годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП, утвержденных отдельными заказчиками, определенными Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ; органами исполнительной власти субъектов РФ или созданными ими организациями в отношении тех же документов, утвержденных отдельными заказчиками, определенными Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

Часть 5 статьи определяет, что предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденного плана закупки либо проекта такого плана является соблюдение установленных Правительством РФ требований к годовому объему закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, и инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП; соответствие раздела плана закупки либо проекта такого плана, предусматривающего осуществление закупки у субъектов МСП, утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов (при этом отсутствие утвержденного заказчиком такого перечня является основанием для направления ему уведомления, предусмотренного ч. 10 статьи). Проверка соблюдения требований к годовому объему закупок обеспечивает реализацию целей законодательства по поддержке субъектов МСП через предоставление им доступа к закупкам крупных заказчиков.

Часть 6 статьи устанавливает, что предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств либо проекта такого плана конкретных заказчиков, которые определены Правительством РФ в соответствии с п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ (определены Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р), является соблюдение ими годового объема закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, который планируется осуществить в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ. Эта норма обеспечивает контроль за реализацией государственной политики по стимулированию спроса на инновационную и высокотехнологичную продукцию.

Часть 7 статьи устанавливает, что предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия утвержденных изменений плана закупки, предусматривающих изменение раздела об участии субъектов МСП в закупке, либо проекта таких изменений являются соблюдение ранее установленного годового объема закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, и инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП; соответствие раздела плана закупки (проекта такого плана), предусматривающего осуществление закупки у субъектов МСП, утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов (при этом отсутствие утвержденного заказчиком такого перечня является основанием для направления ему уведомления, предусмотренного ч. 10 статьи).

Часть 8 статьи устанавливает, что предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия изменений плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств либо проекта такого плана конкретных заказчиков, которые определены Правительством РФ в соответствии с п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, является соблюдение ими годового объема закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, который планируется осуществить в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.

Часть 9 статьи устанавливает, что предметом мониторинга годового отчета о закупке у субъектов МСП, а также годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП, является соблюдение годового объема закупки у субъектов МСП, годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП, установленных Правительством РФ, и требований к содержанию таких годовых отчетов, установленных Правительством РФ. Мониторинг годовых отчетов позволяет оценить фактическое исполнение заказчиками обязанности по закупкам у субъектов МСП и выявить случаи невыполнения установленных объемов.

Часть 10 статьи определяет, что по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия выдается заключение о соответствии (положительное заключение) или уведомление о несоответствии (уведомление) в отношении утвержденного плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; проекта плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; изменений, внесенных в такие планы, или проектов таких изменений; годового отчета о закупке у субъектов МСП; годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП.

Части 11-19 статьи определяют последовательность действий в случае, если по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия в документах, подлежащих таким оценке или мониторингу, были выявлены несоответствия. Если заказчику выдано уведомление, часть 11 статьи устанавливает обязанность заказчика в сроки, определенные Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, устранить несоответствия, указанные в таком уведомлении, и разместить в ЕИС соответствующие изменения, внесенные в план закупки; изменения, внесенные в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; проекты таких планов, проекты изменений, вносимых в такие планы; перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов МСП, в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 5 или п. 2 ч. 7 статьи.

Если при составлении заказчиком годового отчета допущена техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), часть 12 статьи предусматривает право заказчика повторно разместить в ЕИС для проведения мониторинга годовой отчет о закупке у субъектов МСП и годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП. Это правило учитывает, что технические ошибки не должны приводить к применению санкций, если заказчик фактически выполнил установленные объемы закупок у субъектов МСП.

Часть 13 статьи устанавливает, что повторное проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия осуществляется в порядке, который установлен статьей, в отношении утвержденных планов закупки; утвержденных планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; изменений, внесенных в такие планы; проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы; годового отчета о закупке у субъектов МСП; годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в части закупки у субъектов МСП.

Если заказчик устранил несоответствие, указанное в уведомлении, такому заказчику выдается положительное заключение в отношении документа, подлежащего оценке соответствия или мониторингу соответствия (ч. 14 статьи). Если заказчик не устранил несоответствие, указанное в уведомлении, такому заказчику выдается заключение о несоответствии (отрицательное заключение) в отношении документа, подлежащего оценке соответствия или мониторингу соответствия (ч. 15 статьи).

Часть 16 статьи устанавливает обязанность заказчиков, которые определены Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, разместить в ЕИС уведомления и заключения, предусмотренные ч. 10-15 статьи, в течение пяти рабочих дней с даты их выдачи. Публичность уведомлений и заключений обеспечивает прозрачность процесса контроля за соблюдением требований о закупках у субъектов МСП. Часть 17 статьи определяет последствия выдачи отрицательного заключения корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, органом исполнительной власти субъекта РФ или созданной им организацией. В случае проведения оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчик вправе утвердить план закупки, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты которых представлялись им для проведения оценки соответствия. При этом реализация утвержденных заказчиком планов приостанавливается в части планируемого годового объема закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком, по решению антимонопольного органа в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Исключением из указанного правила являются планы закупки, планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков в соответствии с отдельными решениями Президента РФ и (или) Правительства РФ.

В случае проведения мониторинга соответствия в отношении утвержденных планов закупки, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств реализация таких планов приостанавливается в части планируемого годового объема закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком, по решению антимонопольного органа в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Исключением из указанного правила являются планы закупки, планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков в соответствии с отдельными решениями Президента РФ и (или) Правительства РФ. Приостановка реализации планов закупки является санкцией за несоблюдение установленных объемов закупок у субъектов МСП и стимулирует заказчиков к соблюдению требований законодательства.

В случае проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия в отношении проектов изменений, которые вносятся в план закупки, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, данные проекты не подлежат утверждению заказчиками и размещению в ЕИС. В случае проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия в отношении утвержденных изменений, внесенных в план закупки, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, такие изменения считаются не размещенными в ЕИС до даты выдачи положительного заключения, предусмотренного ч. 14 статьи.

Часть 18 статьи предусматривает, что планы, изменения, внесенные в планы, проекты планов, проекты изменений, вносимых в планы, указанные в ч. 17 статьи, могут быть повторно размещены в ЕИС заказчиками, определенными Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, для осуществления повторной оценки соответствия или мониторинга соответствия. При этом повторное размещение указанных документов в ЕИС осуществляется в сроки, установленные Правительством РФ.

Часть 19 статьи устанавливает, что в том случае, если заказчику выдано отрицательное заключение в соответствии с ч. 15 статьи, не допускается размещение в ЕИС информации о закупке, предусмотренной Законом № 223-ФЗ, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты МСП, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком. Этот запрет обеспечивает реальность санкций за несоблюдение требований о закупках у субъектов МСП и предотвращает проведение закупок, не соответствующих утвержденным планам.