Как заказчику определить, какие дополнительные требования к участникам закупки устанавливать, если объект закупки включает работы по благоустройству территории, которая является объектом культурного наследия?

Заказчик должен устанавливать дополнительные требования к участникам закупки исходя из сформированного объекта закупки, учитывая вид работ, тип объекта и начальную (максимальную) цену контракта. Если объектом закупки являются работы по благоустройству территории объекта культурного наследия, то дополнительные требования должны быть установлены в соответствии с позициями 1 или 2 раздела I приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571, которые касаются работ по сохранению объектов культурного наследия. Установление в таком случае дополнительных требований в соответствии с позицией 9 раздела II того же постановления (предусматривающей требования к работам по строительству некапитального строения, сооружения или благоустройству территории) является неправомерным, поскольку это нивелирует применение требования о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, установленного в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Такое неправомерное установление дополнительных требований нарушает часть 2 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.