Сертификат происхождения товара СТ-1 в закупках

Сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 выступает альтернативным документом подтверждения происхождения товаров из государств-членов Евразийского экономического союза в переходный период. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление N 1875) устанавливает ограниченные условия применения сертификатов СТ-1.

Подпункт "в" пункта 10 постановления N 1875 разрешает использование сертификата СТ-1 для товаров позиций 362-399 и 433 приложения N 2 при закупках, извещения о которых размещены по 31 декабря 2025 г. включительно. Позиции 362-399 включают медицинские изделия, позиция 433 включает лекарственные препараты согласно кодам ОКПД2 21.10.51, 21.20.1, 21.20.21, 21.20.23. Сертификат СТ-1 выдается по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. В Российской Федерации выдачу осуществляет Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Постановление N 1875 не устанавливает порядок, сроки и стоимость получения сертификатов СТ-1. Все это установлено Приказом ТПП РФ от 28.03.2025 N 31.

Пункт 3 письма Минфина России от 25 июля 2025 г. № 24-06-06/72389 уточняет: сертификат СТ-1 подтверждает исключительно происхождение товаров из государств ЕАЭС и не подтверждает их наличие в реестрах. Наличие сертификата СТ-1 не является основанием для приравнивания заявки на участие в закупке к заявке с предложением товара иностранного происхождения при декларировании заказчиком отсутствия товара в реестре российской промышленной продукции.

Для медицинских изделий позиций 400-432 приложения N 2 подпункт "г" пункта 10 постановления N 1875 устанавливает дополнительные требования. Помимо сертификата СТ-1 необходимо представить акт экспертизы ТПП России с информацией о доле стоимости иностранных материалов в цене конечной продукции и реквизиты документа о соответствии производства требованиям ГОСТ ISO 13485-2017. Предельные значения доли иностранных материалов определены приложением N 4 к постановлению N 1875.

Подпункт "д" пункта 10 постановления N 1875 устанавливает, что до внесения изменений в право ЕАЭС, предусматривающих подтверждение происхождения товаров путем предоставления информации из евразийского реестра промышленных товаров, документом подтверждения происхождения товаров из государств-членов ЕАЭС является сертификат СТ-1.

С 1 января 2026 г. основным документом подтверждения происхождения товаров позиций 362-433 приложения N 2 становится номер реестровой записи из российского или евразийского реестра промышленных товаров согласно подпункту "а" и "б" пункта 3 постановления N 1875. Применение сертификатов СТ-1 для участия в закупках после указанной даты постановлением не предусмотрено.