Штрафы за нарушения план-графика по 44-ФЗ: размеры и как избежать?

Нарушения требований к планированию закупок влекут административную ответственность должностных лиц заказчика. Административная ответственность за правонарушения, связанные с планированием закупок, установлена статьей 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая введена Федеральным законом от 28.12.2024 № 500-ФЗ и действует с 1 марта 2025 года.

Название и область действия статьи 7.30.1 КоАП РФ

Статья 7.30.1 КоАП РФ имеет полное название "Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами".

Данная статья охватывает не только нарушения, связанные с планами-графиками, но и широкий спектр правонарушений в сфере планирования закупок и определения поставщиков, а также размещения информации в соответствующих реестрах.

Составы административных правонарушений по планам-графикам

Часть 1 статьи 7.30.1 КоАП РФ конкретно устанавливает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и внесения изменений в такие планы-графики или порядка размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок либо неразмещение плана-графика закупок в установленном порядке.

Таким образом, административная ответственность наступает за нарушение требований, установленных статьей 16 Закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, которым утверждено Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок.

Размеры административных штрафов

Административная ответственность по части 1 статьи 7.30.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Выбор между предупреждением и штрафом, а также конкретный размер штрафа в установленных пределах определяется правоприменительным органом с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Связь с требованиями контрактной системы

Введение административной ответственности за нарушения планирования закупок связано с ключевой ролью планов-графиков в контрактной системе. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков, при этом закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Нарушения в сфере планирования подрывают основы функционирования всей контрактной системы, поэтому законодатель установил за них административную ответственность. Правильное планирование закупок обеспечивает прозрачность расходования бюджетных средств и создает условия для эффективной конкуренции среди поставщиков.

Специалисты Центра «Закон.гуру» предоставляют консультирование заказчиков по вопросам планирования закупок, сопровождение при формировании планов-графиков, а также обучение по программам «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг» и «Управление государственными (муниципальными) и корпоративными закупками».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал для получения актуальных новостей и разъяснений по 44-ФЗ.

Удачных закупок! Ждем вас и ваших коллег в Центре «Закон.гуру»!