Решение Волгоградское УФАС России от 18.02.2026 N 034/06/105-139/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе:

с участием:

индивидуального предпринимателя;

МКУ "С", рассмотрев жалобу ИП А. (далее - Заявитель) на действия комиссии при проведении запроса котировок "Поставка бумаги для офисной техники" (номер извещения 0829300023626000001),

03.02.2026 на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) было опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка бумаги для офисной техники" (номер извещения 0829300023626000001). Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) 70 002,00 российских рублей.

В обоснование своей позиции Заявитель ссылается на действия комиссии по осуществлению закупок, нарушающих нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

По утверждению Заявителя "При подаче ценового предложения была допущена техническая ошибка, а именно вместо общей цены контракта была ошибочно указана цена за единицу товара".

Таким образом, по утверждению Заявителя, указание цены за единицу вместо общей цены контракта является неправомерным, в связи с чем заявка должна была быть признана несоответствующей требованиям извещения.

Комиссия установила следующее.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на основании заявок заказчика.

В настоящем случае, подавая ценовое предложение Заявитель подтвердил правильность и достоверность указываемых им числовых значений.

В свою очередь заказчик осуществляет проверку ценового предложения исключительно на предмет его соответствия требованиям, установленным в извещении, не превышающей

НМЦК.

Следовательно, правовые основания для признания заявки несоответствующей требованиям извещения у заказчика отсутствовали.

Также в жалобе Заявитель ссылается на указание в заявке характеристик, не соответствующих требованиям к содержанию, составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и инструкция по ее заполнению.

Изучив представленные материалы, а также сведения, представленные оператором электронной площадки ЭТП "Фабрикант", Комиссия установила, что характеристики, представленные в составе заявки Заявителя соответствовали требованиям к содержанию, составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.

Таким образом, в составе заявки Заявителя представлены сведения, полностью соответствующие требованиям извещения, в связи с чем правовые основания для отклонения данной заявки у заказчика также отсутствовали.

На основании изложенного жалоба ИП А. является необоснованной.

В части дополнительных доводов Заявителя об обжаловании положений извещения, в части нарушения порядка применения запрета на допуск иностранных товаров, Комиссия установила следующее.

В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке

Согласно информации, размещенной в ЕИС, окончание подачи заявок при проведении закупки (номер извещения 0829300023626000001) приходится на 10.02.2026.

Вместе с тем, дополнения к жалобе от Заявителя поступили 18.02.2026, т.е. уже после регламентированного Законом о контрактной системе срока для обжалования положения извещения об осуществления закупки, в связи с чем Комиссия Управления оставляет довод жалобы на положения извещения без рассмотрения.

При этом Комиссия отмечает, что в извещении имеется обоснование невозможности применения запрета, в соответствии с пп. "и" п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875.

Руководствуясь главой 6 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать жалобу ИП А. на действия комиссии при проведении запроса котировок "Поставка бумаги для офисной техники" (номер извещения 0829300023626000001) необоснованной.

2. Жалобу ИП А. на положения извещения оставить без рассмотрения.

Решение и предписание Комиссии могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня их принятия.