Решение Вологодское УФАС России от 03.02.2026 N 035/10/104-81/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Управления, Комиссия УФАС) в составе:

К.П. - председатель Комиссии Управления, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

С.И. - член комиссии Управления, начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Н. - член Комиссии Управления, старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила N 1078), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций (далее - Правила N 1576), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", рассмотрела с использованием видеоконференцсвязи обращение БУЗ ВО "В" (далее - Заказчик) о включении информации об ИП ИП К.К. (далее - Поставщик, Предприниматель) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП), при участии представителя Заказчика и Предпринимателя,

27.01.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступило обращение Заказчика о включении информации об Предпринимателе в РНП.

Основанием для направления данного обращения является расторжение контракта в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по итогам проведения нижеуказанной закупки.

30.10.2025 в ЕИС размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 30.10.2025 N 0830500000225004105.

Предмет закупки - поставка медицинского изделия - аппарата искусственной вентиляции легких портативного электрического, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие.

Начальная (максимальная) цена контракта: 963 700,00 руб.

11.11.2025 в ЕИС опубликован протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.11.2025 N ИЗК1" для закупки N 0830500000225004105.

14.11.2025 между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт, реестровый номер 2352548058525000533, на сумму 783 000,00 руб. (далее - Контракт).

В силу п. 1.1 Контракта в соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинского изделия - аппарата искусственной вентиляции легких портативного электрического, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (код ОКПД2 - 32.50.21.123 код КТРУ- 32.50.21.122-00000037) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по разгрузке (в том числе поднятие на этажи), сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образам оказанные Услуги.

Согласно п. 1.3 Контракта поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства (в том числе поднятие на этажи) по адресу: Российская Федерация, обл Вологодская, г.о. город Вологда, <...>, БУЗ ВО "В" (далее - место поставки).

1.4. Дата начала исполнения контракта - с даты заключения контракта.

Срок исполнения контракта: 23.12.2025.

Контракт не разделен на этапы исполнения контракта.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным

Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 13.3 Контракта может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона о контрактной системе.

Согласно п. 3.4.8 Контракта заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

14.01.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1. заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с п. 1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3. поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14.01.2026 Заказчик сформировал Решение с использованием ЕИС. 14.01.2026 Заказчик разместил Решение в ЕИС.

Согласно информации, размещенной в ЕИС, датой надлежащего уведомления Поставщика является 14.01.2026.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ст. 191 ГК РФ установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 14.03.2018 N РП/16764/18 (далее - Письмо ФАС России) первым днем начала исчисления срока, установленного ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Следовательно, на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым.

Вместе с тем, если последний день десятидневного срока, в рамках которого поставщик может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со ст. 193 ГК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе, ГК РФ и Письма ФАС России

Решение вступило в законную силу 27.01.2026. Датой расторжения Контракта признается дата не ранее 27.01.2026.

Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, датой расторжения Контракта является 27.01.2026.

Комиссия Управления приходит к выводу о том, что Заказчиком соблюдена процедура одностороннего отказа от исполнения Контракта.

Заказчик в Решении указал следующее: "Между БУЗ ВО "В" (далее - Заказчик) и ИП К.К. (далее - Поставщик) заключен контракт N 0830500000225004105 от 14.11.2025 г. па поставку медицинского изделия - аппарата искусственной вентиляции легких портативного электрического, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (далее - Контракт).

Согласно и. 1.1 Контракта в соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинского изделия - аппарата искусственной вентиляции легких портативного электрического, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (код ОКПД2 - 32.50.21.123 код КТРУ- 32.50.21.122- 00000037) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по разгрузке (в том числе поднятие на этажи), сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих

Оборудование в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

В соответствии с п. 5.1 Контракта поставка Оборудования осуществляется

Поставщиком в Место поставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, с даты заключения контракта по 04.12.2025 г.

Поставщик за 5 (пять) рабочих дней до осуществления поставки Оборудования направляет в адрес Заказчика уведомление о времени поставки Оборудования в Место поставки.

10.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлена претензия (исх. от 10.12.2025 N 7-2-21/6584), согласно которой в срок до 11.12.2025 Поставщику необходимо было проинформировать о своем намерении исполнить обязательства по Контракту, а также осуществить поставку Оборудования.

11.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 11.12.2025 N 34), согласно которому сообщил о задержке поставки оборудования и предложил произвести замену оборудования на товар с улучшенными характеристиками. Вместе с тем, Поставщиком не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств но Контракту.

12.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлен ответ на обращение, требование об уплате пени (исх. от 12.12.2025 N 7-2-21/6651) но состоянию на 11.12.2025, а также требование о поставке Оборудования. Указанное требование Поставщиком не выполнено.

16.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 15.12.2025 N 40), согласно которому сообщил о задержке поставки оборудования в связи с логистическими проблемами.

Вместе с тем, Поставщиком повторно не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств по Контракту.

25.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлена повторная претензия (требование об уплате пени) (исх. от 25.12.2025 N 7-2-21/6891), согласно которой в срок до 26.12.2025 Поставщику необходимо было проинформировать о своем намерении исполнить обязательства но Контракту, а также осуществить поставку Оборудования. Кроме того, Поставщику в ранее указанный срок необходимо было оплатить пени за нарушение сроков поставки Товара, соответствующего условиям Контракта.

26.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 26.12.2025 N 67), согласно которому сообщил о задержке поставки оборудования в связи с логистическими проблемами, а также гарантирует отгрузку оборудования в срок не позднее 28.02.2026. Вместе с тем, Поставщиком повторно не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств по Кон тракту.

По состоянию на 12.01.2026 в нарушение п. 1.1 Контракта Поставщиком не осуществлена поставка Товара, соответствующего условиям Контракта."

Предприниматель в письменных пояснениях указал следующее: "Индивидуальный предприниматель К.К. (далее - ИП), является добросовестным поставщиком, ведет свою деятельность с марта 2020 года, произвел 97 поставок в различные ЛПУ Российской Федерации.

22.06.2025 ИП для участия в закупке по поставке медицинского оборудования на территории Российской Федерации заключил контракт К5485 с ООО "М" ИНН <...> на приобретение медицинского оборудования: аппарат ИВЛ PRISMA VENT 30C и аппарат ИВЛ PRISMA VENT 50C в максимальных комплектациях.

Данные АИВЛ широко пользуются спросом среди аппаратов для паллиативной помощи на территории Российской Федерации. Платеж по договору был проведен 23 июня 2025 года.

ООО "М" производит поставки данных ИВЛ в медицинские учреждения на территории Российской Федерации, например, контракт N 2312316211025000039, 2420534966425000734 и другие. Поэтому мы были уверены, что получим товар для исполнения обязательств по будущим контрактам."

Комиссия Управления, изучив документы, представленные Заказчиком и Предпринимателем, установила следующее.

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является специальной мерой государственного принуждения, установленной законодателем в целях обеспечения добросовестного исполнения участником закупки, принятых на себя в рамках контрактной системы обязательств.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

10.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлена претензия (исх. от 10.12.2025 N 7-2-21/6584), согласно которой в срок до 11.12.2025 Поставщику необходимо было проинформировать о своем намерении исполнить обязательства по Контракту, а также осуществить поставку Оборудования.

11.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 11.12.2025 N 34), в котором он сообщил о задержке поставки оборудования и предложил произвести замену оборудования на товар с улучшенными характеристиками. Вместе с тем, Поставщиком не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств но Контракту.

12.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлен ответ на обращение, требование об уплате пени (исх. от 12.12.2025 N 7-2-21/6651) по состоянию на 11.12.2025, а также требование о поставке Оборудования. Указанное требование Поставщиком не выполнено.

16.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 15.12.2025 N 40), в котором он сообщил о задержке поставки оборудования в связи с логистическими проблемами. Вместе с тем, Поставщиком повторно не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств по Контракту.

25.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика направлена повторная претензия (требование об уплате пени) (исх. от 25.12.2025 N 7-2-21/6891), согласно которой в срок до 26.12.2025 Поставщику необходимо было проинформировать о своем намерении исполнить обязательства по Контракту, а также осуществить поставку Оборудования. Кроме того, Поставщику в ранее указанный срок необходимо было оплатить пени за нарушение сроков поставки Товара, соответствующего условиям Контракта.

26.12.2025 от Поставщика получено письмо (исх. от 26.12.2025 N 67), в котором он сообщает о задержке поставки оборудования в связи с логистическими проблемами, а также гарантирует отгрузку оборудования в срок не позднее 28.02.2026. Вместе с тем, Поставщиком повторно не были представлены документы и информация, подтверждающие обстоятельства, влекущие за собой невозможность исполнения обязательств по Контракту.

По состоянию на 12.01.2026 в нарушение п. 1.1 Контракта Поставщиком не осуществлена поставка Товара, соответствующего условиям Контракта.

Предпринимателем представлен договор, заключенный с ООО "М" от 22.06.2025. Срок поставки договором не определен.

В письме от 03.03.2026 исх. N 23 ООО "М" указывает, что в данный момент груз находится в пути из г. Братислава (страна Словакия) в г. Каунас (страна Литва), ориентировочная дата прибытия в г. Санкт-Петербург 20.02.2026. В качестве причины задержки в поставке товара ООО "М" указывает на возникшие сложности с оплатой контрагенту.

Комиссия Управления отмечает, что данный договор был заключен задолго до проведения Заказчиком Закупки, в связи с чем, заключение данного договора не может являться достаточным доказательством принятия всех необходимых мер, направленных на исполнение условий Контракта. Кроме того, в связи с отсутствием в договоре срока исполнения обязательств, ИП К.К. не мог применить меры ответственности к ООО "М" за нарушение срока поставки товара, а у последнего отсутствовала обязанность поставить товар к определенному сроку.

Неисполнение обязательств субпоставщиком перед исполнителем по контракту в рамках иных договорных правоотношений в силу положений пункта 3 статьи 401 ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума ВС РФ N 7, не относится к обстоятельствам непреодолимой силы и не является основанием для освобождения исполнителя от ответственности.

Кроме того, ИП К.К. 21.01.2026 обратился к поставщику ИП С.М. по вопросу поставки товара, являющегося предметом Контракта. ИП С.М. выразил согласие на поставку товара, являющегося предметом закупки. ИП К.К. 21.01.2026 в новом письме предложил ИП С.М. сделать дополнительную скидку. ИП С. 22.01.2026 указал К.К., что не может дать цену ниже рекомендованной. Товар в г. Москве. Срок доставки 2-3 дня после оплаты.

Таким образом, у ИП К.К. была возможность закупить товара у ИП С.М., оплатив его 21.01.2026, и соответственно поставить товар Заказчику до вступления в законную силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Вместе с тем, ИП К.К. данные действия не совершил. Доказательств невозможности произвести оплату ИП С.М. за товар ИП К.К. не представил.

Таким образом, действия ИП К.К. свидетельствуют об отсутствии с его стороны действий, направленных на надлежащее исполнение обязательств по Контракту, и дополнительно подтверждают, что им не представлено доказательств объективной невозможности поставки товара.

Пунктом 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Принимая решение об участии в процедуре проведения закупки и подавая соответствующую заявку, ИП К.К. нес риски наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия), противоречащих требованиям данного закона.

Индивидуальный предприниматель, как субъект предпринимательской деятельности должен был проанализировать свои возможности и имеющиеся ресурсы с целью недопущения нарушений требований Закона о контрактной системе и условий контракта, в связи с чем принял риск наступления неблагоприятных для себя последствий в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям названного закона, в том числе в виде невозможности исполнения контракта в установленный срок.

Комиссия Управления считает необходимым отметить, что при принятии решения руководствуется документами, представленными сторонами на момент рассмотрения дела в антимонопольном органе.

Административный процесс рассмотрения обращений заказчиков о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков не обязывает

Комиссию Управления устанавливать те факты, которые умалчиваются участниками процесса.

Подписав Контракт, Предприниматель согласился с его условиями, однако, не выполнил обязательства по Контракту, не устранил нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия Решения в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Подрядчика о принятом Решении.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, несут дополнительный риск, отвечают за неисполнение ими обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, и в том случае, когда нарушение обязательства произошло при обстоятельствах, от них не зависящих. Такое лицо освобождается от ответственности лишь при условии, если оно доказало, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Доказательств наличия непреодолимой силы, вследствие которой надлежащее исполнение обязательств по Контракту оказалось невозможным, Предпринимателем не представлено.

Комиссия УФАС обращает внимание на то, что лицо, принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям указанного закона. Действуя в рамках заключенного контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на социально значимые цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении всех обязательств.

При рассмотрении вопроса о включении в реестр информации о недобросовестных поставщиках Комиссия УФАС не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

В соответствии с пп. "а" п. 15 Правил N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных пп. "а" п. 13 Правил N 1078:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в ЕИС; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Оснований, предусмотренных пп. "а" п. 15 Правил N 1078, исключающих возможность внесения сведений об ИП К.К. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссией Управления не выявлено.

Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного дела, приходит к выводу о наличии в действиях Предпринимателя недобросовестного поведения, являющегося основанием для включения информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Характер допущенного Поставщиком нарушения существенных условий контракта, наличие в его действиях вины, учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, установленной законодательством в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры проведения закупки обязательств (включение в реестр недобросовестных поставщиков), свидетельствует о необходимости применения данной меры ответственности в отношении Поставщика. Применение в указанном случае данной санкции отвечает требованиям справедливости, соразмерно характеру совершенного деяния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Правилами N 1078, Правилами N 1576, Комиссия Управления,

1. Включить информацию об ИП К.К. (ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2. Датой включения информации об ИП К.К. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считается дата, следующая за датой размещения реестровой записи в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.

3. Информация о недобросовестном поставщике автоматически исключается из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по истечении двух лет со дня, следующего за датой, в которую такая информация подлежала размещению в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).