Решение Ставропольское УФАС России от 30.01.2026 N 026/06/105-2779/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.,

Ч. комиссии:

начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Л.

ведущего специалиста-эксперта отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Д.,

В присутствии представителей:

от заявителя - К., П.,

от заказчика - Б.,

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП К. на действия Администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0121300028925000280 "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту Георгиевского муниципального округа Ставропольского края N 112 А "ст. Подгорная - г. Георгиевск (Кирпичный завод)".

Жалоба в порядке статей 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) принята к рассмотрению и назначена на 30.01.2026 г. с вызовом сторон по делу.

30.01.2026 г. Комиссия, проведя в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

21.11.2025 г. Заказчиком опубликовано извещение о проведении закупки N 0121300028925000280 "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту Георгиевского муниципального округа Ставропольского края N 112 А "ст. Подгорная - г. Георгиевск (Кирпичный завод)".

Начальная (максимальная) цена контракта составила 19 716 602,85 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.01.2026 N ИЭА3 (далее - Протокол), на участие в закупке подано 3 заявки, все заявки признаны соответствующими извещению.

ИП К., не согласившись с допуском заявки, признанной победителем, подал жалобу.

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено следующее.

Согласно подпункта "м" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ, для участия в конкурентной закупке заявка должна содержать решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта является крупной сделкой.

Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлены исчерпывающие требования к предоставлению решения об одобрении крупной сделки.

В составе заявки с идентификационным номером 1 содержалось постановление учредителя о согласовании совершения крупной сделки, оформленное в соответствии с пунктами 13.1, 13.2.15 Устава участника закупки, что соответствует требованиям подпункта "м" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона N 44- ФЗ.

Следовательно, у заказчика отсутствовали правовые основания для признания указанной заявки несоответствующей требованиям законодательства о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь статьей 99, статьей 106 Закона N 44-ФЗ

Признать жалобу ИП К. на действия Администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0121300028925000280 "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту Георгиевского муниципального округа Ставропольского края N 112 А "ст. Подгорная - г. Георгиевск (Кирпичный завод)" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.