Решение Ставропольское УФАС России от 23.01.2026 N 026/10/99-63/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.,

Ч. комиссии:

ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю М., специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Н.А.,

До перерыва:

в присутствии представителя ООО "В" - Л., в присутствии представителя ФКУ "Следственный Изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю" - Л.,

После перерыва:

в присутствии представителя ООО "В" - Л., в присутствии представителя ФКУ "Следственный Изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю" - Л., в присутствии представителя ООО "А" - Н.,

В Ставропольское УФАС России (далее - Управление) поступила информация от ООО "В" (далее - Заявитель) о допущенных нарушениях ФКУ "Следственный Изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю" (далее - Заказчик) по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100001125000016 " Закупка труб полипропиленовых в рамках проведения капитального ремонта " (далее - закупка).

Ставропольским УФАС России на основании приказа в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон о контратной системе) проведена внеплановая проверка закупки N 0321100001125000016 "Закупка труб полипропиленовых в рамках проведения капитального ремонта"

20.01.2026 г. был объявлен перерыв заседании Комиссии в целях всестороннего изучения материалов дела до 23.01.2026 г.

23.01.2026 г. Комиссия, проанализировав материалы дела, выслушав пояснения присутствующих представителей, установила следующее:

01.11.2025 г. Заказчиком извещение о проведении закупки N 0321100001125000016 " Закупка труб полипропиленовых в рамках проведения капитального ремонта " (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 378 500,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.11.2025 N ИЭА1 (далее - Протокол), на участие в закупке подано 7 заявок, все из которых признаны соответствующими условиям

Извещения комиссией Заказчика. Победителем закупки признана заявка с идентификационным номером 3 ООО "В" полагает, что Заказчик нарушил положения п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ и неправомерно не отклонил заявку участника с идентификационным номером 3.

Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода заявителя по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

При этом в соответствии с положениями ст. ст. 1479, 1480, 1481 ГК РФ указанное обозначение является товарным знаком только в случае его государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и выдачи соответствующего свидетельства.

В соответствии с положениями ГК РФ регистрация товарного знака является не обязанностью, а правом юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Исходя из ч. 1 ст. 1503 ГК РФ в государственный реестр товарных знаков вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений.

Пп. "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ установлено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с указанием с учетом положений части 2 статьи 43 Закона N 44-ФЗ характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Участником с идентификационным номером 3, ООО "А", был предложен товар производства ООО "П". Согласно выписке из официального реестра товарных знаков Роспатента, ООО "П" является правообладателем товарного знака "РВК". На заседании Комиссии Заказчик подтвердил, что товар с вышеуказанным товарным знаком и был поставлен поставщиком.

Вместе с тем, в составе заявки на участии в закупке, ООО "А" не указало информацию об имеющимся товарном знаке.

Таким образом, Комиссия управления приходит к выводу, что Заказчиком были нарушены положения п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с подпунктом б) пункта 35 правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "вэб.рф", региональных гарантийных организаций, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 в случае если при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, комиссия (инспекция) по проведению внеплановой проверки выдает предписание на основании принятого комиссией (инспекцией) решения по результатам проведения внеплановой проверки. При этом комиссия (инспекция) по проведению внеплановой проверки не выдает предписание в случае:

- выявления нарушений законодательства о контрактной системе, которые были допущены субъектами контроля при определении ими поставщика (подрядчика, исполнителя), если контракт заключен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях заказчика - ФКУ "Следственный Изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю" установлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.

2. В связи с тем, что государственный контракт заключен, предписание об устранении выявленного нарушения Закона N 44-ФЗ не выдавать.

3. Передать материалы дела должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждения дела об административном правонарушении по части 7 статьи 7.30.1 КоА РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.