Решение
Московского УФАС России
от 25.02.2026 N РНП-4623/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 25.02.2026 N РНП-4623/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта на капитальный ПИР) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о подрядчике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Управления жилищно-коммунального хозяйства и развития городской инфраструктуры города Лыткарино (далее - Заказчик) и представителей ООО "Р" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства "Капитальный ремонт котельной N 5 по адресу: Московская область, г.о. Лыткарино, ЗИЛ Городок, стр. 54 (в т.ч. ПИР)" (извещение N 0848300051125000018),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 31.03.2025 N 0848300051125000018 (далее - Контракт) на сумму 37 772 590,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Наименование вида работ	Условия предоставления результатов	Сторона, исполняющая обязательство	Сторона, получающая исполнение
Разработка проектно-сметной документации (инженерные изыскания, проектная документация, рабочая документация) включая экспертизу результатов инженерных изысканий, экспертизу проектной документации	Разово	Подрядчик	Заказчик
Объект закупки
- Выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства "Капитальный ремонт котельной N 5 по адресу: Московская область, г.о. Лыткарино, ЗИЛ Городок, стр. 54 (в т.ч. ПИР)" (Разработка проектной документации) Физический объем работ: согласно смете "Шаблон файла сметы (с указанием НДС) (5)" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 0 дн. от даты заключения контракта; Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 30.10.2025 (МСК);
Здание котельной / Выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства "Капитальный ремонт котельной N 5 по адресу: Московская область, г.о. Лыткарино, ЗИЛ Городок, стр. 54 (в т.ч. ПИР)"	каждый календ.мес.	Подрядчик	Заказчик
Объект закупки
- Выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства "Капитальный ремонт котельной N 5 по адресу: Московская область, г.о. Лыткарино, ЗИЛ Городок, стр. 54 (в т.ч. ПИР)" (Здание котельной) Физический объем работ: согласно смете "Шаблон файла сметы (с указанием НДС) СМР" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 01.04.2026 (МСК); Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 30.08.2026 (МСК);

На заседание Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком выплачен аванс в размере 10 080 330,26 рублей. Согласно представленным Заказчиком документам, Участником не исполнены обязательства по разработке проектно-сметной документации (инженерные изыскания, проектная документация, рабочая документация) включая экспертизу результатов инженерных изысканий, экспертизу проектной документации, документов подтверждающих выполнение работ не представлено, в связи с чем Заказчиком начислены неустойки от 08.10.2025 и от 06.11.2025.

Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что документация не представлена для согласования Заказчику.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 06.02.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 17.02.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно Участником разработана проектно-сметная документация.

Вместе с тем, на заседании Комиссии не представлено подтверждение невозможности предоставления Заказчику разработанной проектно-сметной документации в регламентированный срок.

Кроме того, Участником не представлены документы и сведения, свидетельствующие о подготовке направления разработанной документации для получения заключения в ГАУ МО "М".

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнить работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО "Р" (<...>, ИНН: <...>; генеральный директор и участник юридического лица: Ц., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 25.02.2026 N РНП-4623/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 25.02.2026 N РНП-4623/26