Решение Иркутское УФАС России от 05.12.2025 N 038/7534/25

На основании поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) от 07.11.2025 г. N 038/298/25, приказа от 21.11.2025 г. N 038/314/25,

Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: ///;

участники Инспекции: ///;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Комитета городского обустройства Администрации города Иркутска (ИНН <...>), уполномоченного учреждения - Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска (ИНН <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении открытого конкурса в электронной форме для закупки N 0134300097525000269 "Выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Марии Цукановой (включая примыкания ул. Рабочего Штаба, ул. Сурнова, ул. Скушникова)".

Место нахождения Комитета городского обустройства Администрации города Иркутска: 664011, <...>; Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска: 664025, <...>.

Проверка начата 10.11.2025 г., окончена 05.12.2025 г.

Дата принятия решения: 05.12.2025 г.

Место проведения проверки: г. Иркутск.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены информация, размещенная в Единой информационной системе, копии следующих документов:

- Приказ Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска от 10/04/2025 г. N 187-08-259/25 "О создании комиссии по осуществлению закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме N 2025/007395 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Марии Цукановой (включая примыкания ул. Рабочего Штаба, ул. Сурнова, ул. Скушникова)";

- постановление Администрации города Иркутска от 07.06.2022 N 031-06-382/22 с изменениями;

- извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0134300097525000269 с приложениями;

- заявку участника закупки;

- протокол, составленный в ходе проведения закупки;

- контракт, заключенный по итогам закупки;

- иные материалы.

20.12.2019 г. в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19.12.2019 г. о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Комитета городского обустройства Администрации города Иркутска, уполномоченного учреждения - Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска области на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе проведения проверки Инспекцией установлено, что уполномоченным учреждением на основании заявки заказчика 10.04.2025 г. в Единой информационной системы на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме для закупки N 0134300097525000269 "Выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Марии Цукановой (включая примыкания ул. Рабочего Штаба, ул. Сурнова, ул. Скушникова)".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 463 917 683 рубля 57 копеек.

По итогам подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0134300097525000269, состоявшегося 30.04.2025.г., единственный участник закупки с идентификационным номером заявки 118732052 - Общество с ограниченной ответственностью "С" (далее - ООО "С") признан соответствующим требованиям извещения о проведении закупки.

13.05.2025 г. между заказчиком и ООО "С" заключен контракт N 010-64-902/25 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Марии Цукановой (включая примыкания ул. Рабочего Штаба, ул. Сурнова, ул. Скушникова) (далее - Контракт).

23.05.2025 г. между заказчиком и ООО "С" заключено дополнительное соглашение.

Заказчиком выплачен аванс на сумму 30 439 309 рублей 35 копейки

Исходя из размещенной в Единой информационной системе информации на момент окончания срока проведения проверки ООО "С" выполнено обязательств по Контракту на сумму 101 644 364 рубля 47 копеек.

Информация о Контракте, его изменении, частично исполнении размещены заказчиком в Единой информационной системе.

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в действиях Комитета городского обустройства Администрации города Иркутска, Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска при проведении открытого конкурса в электронной форме для закупки N 0134300097525000269 "Выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Марии Цукановой (включая примыкания ул. Рабочего Штаба, ул. Сурнова, ул. Скушникова) нарушений не выявлено.