Решение Башкортостанское УФАС России от 04.12.2025 N ТО002/06/99-2094/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - заместитель начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ш.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - К.

В присутствии представителей посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченное учреждение: Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Р";

Заказчик: Государственное казенное учреждение Республиканский центр занятости населения

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение от Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Р" (вх. N 17666/25 от 01.12.2025), содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки в форме электронного аукциона N 0801500001125002083 "Поставка быстровозводимых модульных конструкций с. Языково".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Согласно информации, размещенной на сайте Единой информационной системы по адресу: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/common- info.html?regNumber = 0801500001125002083:

19.11.2025 размещено Извещение о проведении электронного аукциона N 0801500001125002083.

Наименование объекта закупки: Поставка быстровозводимых модульных конструкций с. Языково.

Дата окончания срока подачи заявок: 27.11.2025

Начальная (максимальная) цена контракта: 9 789 179,75 руб.

Согласно информации, представленной Заявителем в обращении от 01.12.2025, "В связи с технической ошибкой, в извещении, а именно в разделе "Способ определения поставщика" указано "Электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ".

Согласно части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

Комиссией установлено, извещение о проведении закупки содержит следующую информацию:

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

Электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.

Предметом электронного аукциона N 0801500001125002083 является "Поставка быстровозводимых модульных конструкций с. Языково".

Комиссия отдела контроля закупок Башкортостанского УФАС России установила, что Заказчиком в извещении о проведении закупки установлен несоответствующий "Способ определения поставщика", данный способ определения поставщика применяется при осуществлении закупки на работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. Объектом извещения электронного аукциона N 0801500001125002083 является поставка товара.

С учетом изложенного, в действиях Заказчика установлены нарушения ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", КомиссияБашкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

1. В действиях Заказчика установлены нарушения ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

2. Учитывая существенный характер допущенного нарушения законодательства о контрактной системе, Комиссия решила выдать в адрес Заказчика, Уполномоченного учреждения, оператора электронной площадки обязательное для исполнения предписание об аннулировании (отмене) процедуры закупки.

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия