Решение Алтайское УФАС России от 27.11.2025 N 022/05/5-1212/2025

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2025 года

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

<...> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...>- главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело N 022/05/5-1212/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сети Интернет рекламы автомобиля Exeed Exlantix ET, в которой усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - рекламодателя ООО "ОА", ИНН <...>, 119618, г. Москва, вн.тер.г.м.о. Солнцево, Б. <...>/5 (извещено),

дело N 022/05/5-1212/2025 возбуждено по результатам рассмотрения Алтайским краевым УФАС России переданного Федеральной антимонопольной службой обращения гражданина РФ с жалобой о распространении в сети Интернет рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Из обращения следует, что на сайте gismeteo.ru размещен рекламный баннер с информацией: "Exeed У ВАС ОБЛАЧНО, А В 500 КИЛОМЕТРАХ МОЖНО СЛУШАТЬ ДОЖДЬ Exlantix ET* ЗАПАС ХОДА 1180 КМ И ГАРАНТИЯ 8 ЛЕТ ЛУЧШЕЕ УСКОРЕНИЕ В КЛАССЕ 4,8 с до 100 км/ч".

В рассматриваемой рекламе антимонопольным органом усмотрены признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Лицом, в действиях которого усмотрены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано ООО "ОА", ИНН <...>.

ФАС России на основании пункта 7 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922 (далее - Правила), наделила Алтайское краевое УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО "ОА".

Рассмотрение дела назначено на 16 октября 2025 года.

В соответствии с пунктом 31 Правил лица, участвующие в деле, извещаются о дате, времени и месте его рассмотрения. Рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или это ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

16.10.2025 представитель ООО "ОА" в заседание Комиссии не явился, ходатайств от общества не поступало.

Комиссией в указанную дату установлено, что в материалах дела доказательства извещения общества о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также истребованные определением документы и письменные пояснения отсутствовали, в связи с чем, рассмотрение дела в порядке пунктов 32, 38 Правил Комиссией было отложено до 13.11.2025.

11.11.2025 ООО "ОА" во исполнение определения об отложении рассмотрения дела предоставлена копия дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2025, справка о полной стоимости рекламной кампании, информация с сайта auto.ru о сравнении моделей автомобилей, а также письменные пояснения.

Согласно предоставленным пояснениям, изготовление и распространение рекламной кампании осуществлялось на основании дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2025 к приложению N 8 от 01.01.2025 к договору N ДО-3213 от 15.05.2025, заключенному между ООО "ОА" (Заказчик) и ООО "ОБ" (Исполнитель).

В соответствии с указанным дополнительным соглашением исполнитель обязался за вознаграждение от своего имени, но за счет заказчика совершать юридические и фактические действия (включая заключение сделок с третьими лицами), направленные на исполнение поручения по организации размещения РИМ заказчика в сети Интернет в июне 2025 года, а заказчик обязался принять и оплатить указанное поручение.

Как следует из указанного дополнительного соглашения и подтверждается пояснениями общества рекламная кампания на сайте gismeteo.ru размещалась с 09.06.2025 по 30.06.2025.

ООО "ОА" поясняет, что указание информации "лучшее ускорение в классе..." использовано на основании проведенного сравнения с официально поставляемыми электромобилями с увеличенным запасом хода (REEV) длиной более 4950мм других марок; информация для сравнения была получена с официального сайта auto.ru в разделе "сравнение моделей". В связи с чем, общество просит прекратить производство по настоящему делу.

13.11.2025 представитель ООО "ОА" на рассмотрение дела не явился, обществом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В связи с чем, Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО "ОА", надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, пришла к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ФАС России обратился гражданин Российской Федерации с жалобой на недостоверную рекламу автомобиля Exeed Exlantix ET, размещенную на сайте gismeteo.ru. Федеральная антимонопольная служба направила указанное обращение для рассмотрения по существу в Алтайское краевое УФАС России, впоследствии наделила территориальное управление полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО "ОА".

Согласно доводам заявления, 22.06.2025 на сайте gismeteo.ru распространялся рекламный баннер: "Exeed У ВАС ОБЛАЧНО, А В 500 КИЛОМЕТРАХ МОЖНО СЛУШАТЬ ДОЖДЬ Exlantix ET* ЗАПАС ХОДА 1180 КМ И ГАРАНТИЯ 8 ЛЕТ ЛУЧШЕЕ УСКОРЕНИЕ В КЛАССЕ 4,8 с до 100 км/ч". В данной рекламе, как указал заявитель, использованы сравнения и эмоционально окрашенные утверждения оценочного характера - "Лучшее ускорение в классе", свидетельствующие о превосходстве объекта рекламирования перед другими товарами, что ничем и никаким образом в рекламе не подтверждено, следовательно, указывает на недостоверный характер рекламы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия "реклама", направлена на привлечение внимания потребителей к рекламируемому автомобилю Exeed Exlantix ET, способствует поддержанию интереса к указанному объекту рекламирования и продвижению его на рынке.

В тексте рекламы утверждается, что модель автомобиля марки Exeed - Exlantix ET обладает лучшим ускорением в классе: до 100 км/ч автомобиль разгоняется за 4,8 секунды.

Федеральный закон "О рекламе" предъявляет общие требования к рекламе: "Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются".

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Как следует из содержания рекламы, преимущество рекламируемого автомобиля Exeed Exlantix ET перед другими находящимися в обороте автомобилями аналогичного класса других изготовителей, заключается в ускорении в 4,8 с до 100 км/ч.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

ООО "ОА" поясняет, что указание информации "Лучшее ускорение в классе..." использовано Обществом на основании проведенного сравнения с официально поставляемыми электромобилями с увеличенным запасом хода (REEV) длиной более 4950мм других марок; информация была получена с официального сайта auto.ru.

Вместе с тем, Комиссия полагает, что увеличенный запас хода и длина автомобиля не являются параметрами, влияющими на ускорение автомобилей какого бы класса они не являлись.

Комиссией из открытых источников (сеть Интернет, поисковая система Яндекс) по заданному поиску "какие параметры влияют на ускорение автомобиля до 100 км/ч" установлено, что на ускорение автомобиля до 100 км/ч с места влияют мощность двигателя, крутящий момент, вес автомобиля и его аэродинамика; на практике же быстрый разгон обеспечивается не одним из этих параметров, а их правильным сочетанием.

Из представленных в материалы дела ООО "ОА" сведений о сравнении автомобилей, полученных Обществом с сайта auto.ru, следует, что сравнивались модели автомобилей с электроприводом двух марок Lixiang (Lixiang L6 и Lixiang L7 I Рестайлинг) и Exeed (Exeed Exlantix ET). Однако, данной информации в рекламе, как и той, что сравниваются электромобили и по каким параметрам, влияющим на ускорение, не содержится.

Вместе с тем, сравниваемые автомобили исходя из представленных характеристик относятся к классу Е, к которому согласно информации из открытых источников относятся автомобили бизнес-класса, входящие в сегмент, известный как "Executive cars".

Комиссия, исходя из содержания рекламного слогана "Лучшее ускорение в классе" в совокупности с отсутствием в рекламе информации о том, что сравнение осуществлено среди кроссоверов бизнес-класса, снабженных гибридными установками, а также исходя из позиции обычного потребителя, приходит к выводу, что ускорение автомобиля Exeed Exlantix ET, учитывая, что это электромобиль, является лучшим среди всех автомобилей бизнес-класса, оснащенных гибридными установками, с любым типом кузова.

Комиссия, изучив предложения о продаже автомобилей подобного класса с гибридным типом двигателя, размещенные на автомобильном сайте https://auto.ru/, представляющем собой сервис объявлений и интернет-портал по автомобильной тематике, установила, что информация ООО "ОА" о лучшем ускорении в 4,8с в классе является не соответствующей действительности, поскольку на указанном сайте имеется ряд предложений к продаже автомобилей с типом двигателя - гибрид, имеющих разгон до 100 км/ч за такое же или меньшее время, например:

- Lamborghini Urus SE - разгон до 100 км/ч за 3,4с;

- Lync & Co 900 - разгон до 100 км/ч за 4,6с;

- BYD Yangwang U8 - разгон до 100 км/ч за 3,6с;

- Voyah Free - разгон до 100 км/ч за 4,8с.

При этом, указанные автомобили в длину, а также по запасу хода, не уступают рекламируемому Exeed Exlantix ET.

Содержание размещенного в рекламе дисклеймера явно не соотносится с рекламируемым преимуществом автомобиля, а поясняет указанные в рекламе характеристики, касающиеся запаса хода 1180 км и гарантии 8 лет (указанное следует из информации с сайта https:.//exeed.ru).

Таким образом, рассматриваемая реклама объективного подтверждения информации "Лучшее ускорение в классе: 4,8с до 100 км/ч" не содержит, что указывает на ее недостоверность, а, следовательно, - на нарушение ООО "ОА" пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе признается ненадлежащей рекламой.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "ОА", что Обществом не опровергается.

В силу статьи 33 Закона о рекламе антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Вместе с тем, согласно пункту 54 Правил, добровольное устранение лицом (лицами) совершенного нарушения является основанием для антимонопольного органа не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. В этом случае основания нецелесообразности выдачи предписания излагаются в мотивировочной части решения по делу.

Комиссией антимонопольного органа установлено, что рассматриваемая рекламная кампания проходила в период с 09.06.2025 по 30.06.2025, с 01.07.2025 реклама автомобиля Exeed Exlantix ET рассматриваемого содержания не распространяется. Следовательно, выдача предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе является нецелесообразной.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47, пунктом 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать рекламу "Exeed У ВАС ОБЛАЧНО, А В 500 КИЛОМЕТРАХ МОЖНО СЛУШАТЬ ДОЖДЬ Exlantix ET* ЗАПАС ХОДА 1180 КМ И ГАРАНТИЯ 8 ЛЕТ ЛУЧШЕЕ УСКОРЕНИЕ В КЛАССЕ 4,8 с до 100 км/ч...", размещенную на сайте gismeteo.ru в июне 2025 года, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать в связи с нецелесообразностью.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.