Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 21.11.2025 N Т02-465/25
Реквизиты
Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 21.11.2025 N Т02-465/25
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2025 г. N Т02-465/25
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ЗАКАЗЧИКА ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:
<...>
при участии представителей:
ООО "ЕА": <...>
ПАО "Р": <...>
представители ООО "ЕБ" на заседание Комиссии УФАС не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев посредством системы видео-конференцсвязи жалобу ООО "ЕА" от 12.11.2025 вх. N 27281-ЭП/25 на действия (бездействие) ООО "ЕВ" при проведении цифровых переговоров на право заключения договоров на выполнение работ по строительству B2C (извещения N 11597051, 11596903, 11597757, размещенные на сайте https://smart.zakupki.rostelecom.ru), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В УФАС по Санкт-Петербургу поступила жалоба ООО "ЕА" (далее - Заявитель) от 12.11.2025 N 27281-ЭП/25 на действия (бездействие) ООО "ЕВ" при проведении цифровых переговоров на право заключения договоров на выполнение работ по строительству B2C (извещения N 11597051, 11596903, 11597757, размещенные на сайте https://smart.zakupki.rostelecom.ru) (далее - Цифровые переговоры, Жалоба).
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Из Жалобы следует, что права и законные интересы Заявителя нарушены действиями ООО "ЕВ", ненадлежащим образом, осуществившим проведение Цифровых переговоров на информационной системе "Умные закупки используемой ПАО "Р".
Из представленных материалов о проведении Цифровых переговоров следует, что указанная процедура не регулируется Законом о закупках.
Кроме того, не представлено доказательств, что ООО "ЕВ" обладает статусом оператора электронной торговой площадки на информационной системе "Умные закупки используемой ПАО "Р".
Таким образом у Комиссии УФАС отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя на действия ООО "ЕВ" при проведении Цифровых переговоров.
На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС прекращает рассмотрение Жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия УФАС
решила:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО "ЕА" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) от 12.11.2025 вх. N 27281-ЭП/25 на действия (бездействие) оператора ООО "ЕВ" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) при проведении цифровых переговоров на право заключения договоров на выполнение работ по строительству B2C (извещения N 11597051, 11596903, 11597757, размещенные на сайте https://smart.zakupki.rostelecom.ru).
Решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.