Решение Пензенское УФАС России от 12.11.2025 N 058/07/3-758/2025

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

при участии:

от специализированной организации - ООО "М":

- <...>;

в отсутствие представителей заявителя - ООО "РА", заказчика - АО "П",

рассмотрев жалобу ООО "РА" на действия заказчика - АО "П" при проведении открытого аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по наружной отделке на объекте: Многоэтажный многоквартирный жилой дом стр. N 3 (1 очередь строительства) по адресу: <...> в районе стадиона "Восток" (извещение N 32515191234 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Закон о защите конкуренции),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступила жалоба ООО "РА" на действия заказчика - АО "П" при проведении открытого аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по наружной отделке на объекте: Многоэтажный многоквартирный жилой дом стр. N 3 (1 очередь строительства) по адресу: <...> в районе стадиона "Восток" (извещение N 32515191234 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru) (далее - Аукцион, Закупка).

Согласно доводу жалобы, при повторном рассмотрении заявок участников закупки закупочная комиссия Заказчика неправомерно допустила заявку ООО "З", ранее признанного несоответствующим требованиям документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве от 29.10.2025 (вх. N 8723-ЭП/25).

Специализированная организация с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения (вх. N 8774-ЭП/25 от 30.10.2025).

01.11.2025 от ООО "РА" поступили дополнительные сведения: выписка из Единого реестра НОСТРОЙ (вх. N 8839-ЭП/25).

Заседание Комиссии Управления в соответствии с уведомлением-требованием от 27.10.2025 N ЕП/5088/25 назначено и проведено 01.11.2025 в 11 часов 00 минут.

На заседании Комиссии Управления 01.11.2025 представитель Заявителя поддержал доводы жалобы в полном объеме. Пояснил, что ранее им была направлена жалоба в Пензенское УФАС России на действия заказчика - АО "П" по неправомерному отклонению заявки ООО "РА" по причине отсутствия в полном объеме учредительного документа (Устава) общества. Жалоба была признана обоснованной, Заказчику выдано предписание о повторном рассмотрении поданных на участие в закупке заявок. При повторном рассмотрении заявок победителем Аукциона признано ООО "З". Вместе с тем, согласно первоначальному протоколу рассмотрения заявок ООО "З" было признано несоответствующим требованиям закупочной документации. Таким образом, по мнению Заявителя, заявка ООО "З" при повторном рассмотрении также подлежала отклонению.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления 01.11.2025 поддержал позицию, изложенную в отзыве на жалобу.

На заседании Комиссии 01.11.2025 представитель специализированной организации указал, что при рассмотрении заявок 24.09.2025 участник закупки ООО "З" был признана несоответствующим требованиям аукционной документации ввиду отсутствия взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии с требованиями части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, на момент повторного рассмотрения вторых частей заявок 21.10.2025 заявка ООО "З" соответствовал установленным документацией требованиям, а именно о наличии в реестре членов СРО (НОСТРОЙ) информации о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

На основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в целях получения дополнительной информации уведомлением от 01.11.2025 исх. N ЕП/5208/25 срок принятия решения по рассмотрению жалобы ООО "РА" был продлен, рассмотрение жалобы назначено и проведено 12.11.2025 в 14 часов 00 минут.

Антимонопольным органом были направлены дополнительные запросы в адрес Оператора ЭТП, Ассоциации "НА" (НОСТРОЙ), Ассоциации СРО "Б".

06.11.2025 в Пензенское УФАС России от Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "НБ" (Ассоциация "НА" (НОСТРОЙ) поступили запрошенные антимонопольным органом сведения (вх. N 8952-ЭП/25 от 06.11.2025).

06.11.2025 в Пензенское УФАС России от Ассоциации СРО "Б" поступили запрошенные сведения (вх. N 8940-ЭП/25 от 06.11.2025).

07.11.2025 от Оператора ЭТП ООО "РБ" поступила дополнительная информация (вх. N 8977-ЭП/25).

10.11.2025 от Ассоциация "НА" (НОСТРОЙ) поступили дополнительные сведения: выписки из реестра членов СРО (вх. N 9005-ЭП/25, N 9006-ЭП/25).

Заседание Комиссии Управления 12.11.2025 проведено в отсутствие представителей Заявителя и заказчика.

На заседании Комиссии Управления 12.11.2025 представитель Специализированной организации поддержал позицию, изложенную в отзыве на жалобу, новых доводов не заявлено.

Изучив представленные документы, Комиссией Управления установлено следующее.

Статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Из положений части 11 статьи 3 Закона о закупках следует, что жалоба на положения документации о проведении закупки может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

В ходе заседания Комиссией Управления установлено, что жалоба ООО "РА" подана в пределах срока, установленного в части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц установлены Законом о закупках.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

Согласно части 2 статьи 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

При осуществлении закупочной деятельности АО "П" руководствуется Положением о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями) Акционерного общества "П" (далее - Положение о закупке).

В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Закона о закупках конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 и 3.4 настоящего Федерального закона.

Согласно извещению Закупка проводится исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем на рассматриваемую процедуру распространяются требования, предусмотренные статьей 3.4 Закона о закупках.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 Закона о закупках конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также - конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии со статьями 3.2 и 3.3 настоящего Федерального закона и с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 9 статьи 3.2 Закона о закупках для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке (пункт 2) и требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки (пункт 3).

В силу части 10 статьи 3.2 Закона о закупках заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика.

Как следует из материалов дела, 05.09.2025 на сайте https://zakupki.gov.ru/ размещено извещение N 32515191234 о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по наружной отделке на объекте: Многоэтажный многоквартирный жилой дом стр. N 3 (1 очередь строительства) по адресу: <...> в районе стадиона "Восток", а также соответствующая закупочная документация.

Дата и время окончания подачи заявок - 22.09.2025 08:00.

Дата рассмотрения первых частей заявок - 23.09.2025.

Дата рассмотрения вторых частей заявок - 26.09.2025

Дата подведения итогов - 26.09.2025

Начальная (максимальная) цена договора - 67 846 617,00 руб.

Закупка проведена на электронной торговой площадке ООО "РБ".

В качестве организатора закупки в соответствии с договором возмездного оказания услуг от 16.12.2024 Заказчиком привлечена специализированная организация - ООО "М".

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок аукциона N 3603048, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, от 21.10.2025 на участие в закупке поступили заявки от трех участников, две из которых - ООО "З" и ООО "РА" признаны соответствующими требованиям, предъявляемым к участникам закупки.

Возражая относительно принятого Заказчиком решения о признании заявки ООО "З" соответствующей требованиям документации, заявитель в жалобе и на заседании Комиссии Управления указал, что при первоначальном рассмотрении вторых частей заявок (протокол от 24.09.2025) участник закупки ООО "З" был признан несоответствующим требованиям документации, указанным в пункте 14.2 раздела 2 аукционной документации, по причине отсутствия взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии с требованиями части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом Законом о закупках не предусмотрена возможность изменения заявки участника после истечения срока подачи заявок. Согласно сведениям размещенным в Едином реестре НОСТРОЙ указанный взнос уплачен в компенсационный фонд ООО "З" 21.10.2025, то есть в день повторного рассмотрения заявок. Таким образом, решение о признании ООО "З" принято комиссией Заказчика неправомерно.

Относительно данного довода представитель Специализированной организации пояснил, что участниками закупки не вносились изменения в поданные заявки. При повторном рассмотрении вторых частей заявок, состоявшемся 21.10.2025, закупочной комиссией была проверена информация об участниках закупки в Едином реестре НОСТРОЙ. На момент рассмотрения 21.10.2025 заявка участника ООО "З" соответствовала требованиям документации относительно наличия в реестре членов СРО НОСТРОЙ информации о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1 Закона о закупках установлены цели регулирования Закона о закупках, в том числе расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

На основании части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются установленными в Законе о закупках следующими принципами: информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Согласно части 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Пунктом 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о закупке должны быть указаны требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Согласно пункту 12.1 Информационной карты Аукционной документации установлены обязательные требования к участникам Закупки. Подпунктом "е" пункту 12.1 Информационной карты Документации установлено обязательное требование о соответствии участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства указанным в документации о конкурентной закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены эти информация и документы).

В соответствии с пунктом 14.2 Информационной карты Документации подтверждением соответствия участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки является наличие информации об участнике закупке в реестре членов СРО (НОСТРОЙ) в статусе действующая (не приостановлена, не приостановлено частично, не прекращена) о размере взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, сформированного в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уровень ответственности члена саморегулируемой организации должен быть не ниже предложения участника закупки о цене договора. Данное требование не распространяется на лиц, указанных в частях 2.1, 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (наличие сведений об участнике закупки должно быть в Едином реестре НОСТРОЙ https://reestr.nostroy.ru).

Частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) регламентировано, что работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Согласно части 13 статьи 55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:

1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает девяносто миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Согласно информации, представленной в протоколе рассмотрения вторых частей заявок аукциона N 3603048, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, от 24.09.2025 заявка ООО "З" отклонена Заказчиком по причине несоответствия требованиям, а именно: "Несоответствие участника закупки требованиям документации, указанным в пункте 14.2 раздела 2 аукционной документации. Участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы - отсутствует взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с требованиями части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Указанный протокол отменен на основании Предписания Пензенского УФАС России N 058/07/3-682/2025 от 09.10.2025.

21.10.2025 АО "П" осуществлено повторное рассмотрение поданных на участие в Аукционе заявок.

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок аукциона N 3603048, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, от 21.10.2025 ООО "З" (порядковый номер заявки 1) признано соответствующим требованиям.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с пунктом 14.2 Документации и частью 13 статьи 55.16 ГрК РФ совокупный размер обязательств участника по договору, заключаемому по результатам Аукциона, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, ввиду чего, учитывая ценовое предложение ООО "З" в размере 42 821 533,82 руб., у Общества должен быть первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации.

Согласно информации, предоставленной Ассоциацией "НА", 03.10.2025 от Ассоциации СРО "Б" для внесения в Единый реестр поступили сведения о наделении ООО "З" правом на участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, совокупный размер обязательств по которым не должен превышать девяносто миллионов рублей, что соответствует первому уровню ответственности. Вышеуказанная информация была добавлена в Единый реестр 03.10.2025 в 12:30:02.

23.10.2025 от Ассоциации СРО "Б" для внесения в Единый реестр поступили сведения о внесении изменений в право ООО "З", в том числе, наделением правом на участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, совокупный размер обязательств по которым не должен превышать пятьсот миллионов рублей, что соответствует второму уровню ответственности. Вышеуказанная информация была добавлена в Единый реестр 23.10.2025 в 10:20:07.

При этом, согласно информации, поступившей от Ассоциации СРО "Б" право выполнять работы по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, совокупная стоимость которых не превышает 90 миллионов рублей (первый уровень ответственности) предоставлено ООО "З" 02.10.2025 по решению заседания Совета Ассоциации (выписка из Протокола заседания Совета <...>).

21.10.2025 ООО "З" предоставлено право выполнять работы по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, совокупная стоимость которых не превышает 500 миллионов рублей (второй уровень ответственности) (Протокол заседания Совета <...>).

Указанная информация подтверждается, в том числе, выписками из Реестра членов саморегулируемой организации в составе единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах от 03.10.2025 N<...> и от 23.10.2025 N <...>, поступившими от Ассоциации "НА".

Таким образом, на момент рассмотрения вторых частей заявок 21.10.2025 у ООО "З" имелся необходимый уровень ответственности СРО.

На основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы и об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о закупках.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления,

Признать жалобу ООО "РА" на действия заказчика - АО "П" при проведении открытого аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на выполнение работ по наружной отделке на объекте: Многоэтажный многоквартирный жилой дом стр. N 3 (1 очередь строительства) по адресу: <...> в районе стадиона "Восток" (извещение N 32515191234 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.