Решение Северо-Осетинское УФАС России от 21.05.2026 N 015/06/105-567/2026

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председателя комиссии П. - руководителя управления; заместителя председателя комиссии К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок; члена комиссии: С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в отсутствие представителей Управления Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее - Управление РСО-Алания) и Индивидуального предпринимателя К.Р. (далее - ИП К.Р., Заявитель), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалобу ИП К.Р. (РСО-Алания, <...>) на действия Единой комиссии Управления РСО-Алания при проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001586 на оказание услуг по уборке и покосу на территории набережной реки Таргайдон Ардонского городского поселения (далее - Запрос котировок),

14 мая 2026 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ИП К.Р. на действия Управления РСО-Алания при проведении Запроса котировок.

Из жалобы Заявителя следует, что Единая комиссия Управления РСО-Алания неверно определила итоговый балл, на основании которого должно производится ранжирование заявок и присвоение порядковых номеров.

Письменных возражений по существу доводов жалобы Управление РСО-Алания в материалы настоящего дела не представило.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

29 апреля 2026 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001586 на оказание услуг по уборке и покосу на территории набережной реки Таргайдон Ардонского городского поселения с начальной (максимальной) ценой контракта 2 200 000,00 руб. (далее - Извещение), в том числе описание объекта анализируемой закупки, Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, а также проект муниципального контракта.

Муниципальным заказчиком в рамках проведения анализируемой закупки выступает Муниципальное казенное учреждение "А" Ардонского городского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия - Алания.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.05.2026 до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе было подано 3 заявки, которым были присвоены идентификационные номера N 3194439, N 3182366 и N 3194432. Решением Единой комиссии Управления РСО-Алания все 3 заявки на участие в Конкурсе были признаны соответствующими требованиям Извещения о проведении Конкурсе и допущены к участию в нем. По результатам рассмотрения и оценки вышеуказанных заявок на участие в Конкурсе участникам анализируемой закупки было присвоено следующее количество баллов:

Порядковый номер присвоенный комиссией - 1) N 3194439-34.09 баллов;

Порядковый номер присвоенный комиссией - 2) N 3182366 - 14,09 баллов;

Порядковый номер присвоенный комиссией - 3) N 3194432 - 11,00 баллов.

Вместе с тем, частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе определено, что рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку на основании получения обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 статьи 15 Закона о контрактной системе. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.

При этом, частью 12 статьи 99 Закона о контрактной системе также установлено, что при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным, рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе не осуществляется, в связи с чем довод Заявителя не подлежит рассмотрению Комиссией, при этом Заявитель вправе обжаловать вышеуказанные действия Конкурсной комиссии в судебном порядке. В остальной части нарушения Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

Признать необоснованной жалобу ИП К.Р. на действия Единой комиссии уполномоченного органа - Управления РСО-Алания при проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001586 на оказание услуг по уборке и покосу на территории набережной реки Таргайдон Ардонского городского поселения.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.