Решение Московское УФАС России от 01.04.2026 N РНП-9413/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ГУП Московской области "М" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей И. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку телеинспекции скважин (извещение N 0548200001525000044),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

Извещением о проведении запроса котировок N 0548200001525000044 установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

По результатам запроса котировок между Заказчиком и Участником заключен контракт от 28.11.2025 N 11/25-ЗИП (далее - Контракт) на сумму 973 000,00 рублей.

Согласно пункту 1.2 Контракта Участник обязуется передать Заказчику в обусловленный Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар, перечисленный в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки" (далее - товар), в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Согласно приложению N 1 к Контракту поставке подлежит товар "26.51.12.160 - Инструменты и приборы геофизические / 26.51.10.000-00000001 - Приборы навигационные, метеорологические, геофизические и аналогичные инструменты", страна происхождения товара: Россия.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки поставки товара:

Срок начала поставки товара Участником: 0 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания поставки товара Участником: 17.12.2025 (МСК).

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым 22.12.2025 Участником поставлен товар, не соответствующий условиям Контракта. При приемке Заказчиком установлено несоответствие технических характеристик требованиям Контракта и технического задания. Кроме того, Заказчиком установлено, что согласно паспорту на поставленный товар страной происхождения товара является КНР. Заказчиком в адрес Участника направлены претензии от 27.01.2025 N 1 и 16.02.2026 N 2 с требованием осуществить поставку товара в соответствии с условиями Контракта. Вместе с тем поставка товара участником не произведена.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 16.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 27.03.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Согласно представленным Участником документам, 28.11.2025 Участником произведена поставка товара в полном объеме, что подтверждается транспортной накладной от 18.12.2025 N 127.

Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что поставленный товар не принят в связи с его несоответствием требованиям Контракта, о чем Участник был уведомлен.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме, согласно условиям Контракта, Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении И. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.10.2012), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.