Решение Краснодарского УФАС России от 01.04.2026 N 023/06/105-1197/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

в присутствии представителя ООО "К" Ш., в присутствии представителя заказчика - ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара М., рассмотрев жалобу ООО "К" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара при проведении электронного аукциона: "Поставка расходных материалов к МФУ" (извещение N 0818500004126000006) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заказчиком допущено нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым примененный заказчиком код отсутствует в перечнях Постановления N 1875.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара в ЕИС 20.03.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка расходных материалов к МФУ" (извещение N 0818500004126000006) с НМЦК 255 207,44 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

Согласно Описанию объекта закупки требуются картридж для электрографических печатающих устройств КТРУ 20.59.12.120-00000002.

В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Представитель заказчика пояснил, что из КТРУ применен код ОКПД2 28.23.25.000 части и принадлежности прочих офисных машин, который отсутствует в Перечне N 1 и Перечне N 2 Постановления N 1875.

Таким образом, в извещении закупки в отношении закупаемого товара картриджи; блок фотобарабана установлено преимущество, что не противоречит Постановлению N 1875.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "К" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.