Решение ФАС России от 15.01.2026 N 28/06/105-5078/2026

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Ю" (далее - Заявитель) на действия АО "Э" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Администрацией муниципального образование "К" (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на строительство водопроводной сети в с. Красногвардейском, Красногвардейского района, Республики Адыгея (участок 3) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0176300003825000005) (далее - Конкурс, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.

Согласно жалобе Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, ограничившего Заявителя в размещении всех контрактов в составе заявки на участие в Конкурсе, подтверждающих опыт выполненных работ, связанных с предметом контракта.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом жалобы Заявителя и сообщил, что Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Конкурса:

1) Извещение размещено в ЕИС - 05.12.2025;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в электронной форме;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 99 292 550,84 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе - 22.12.2025;

5) на участие в Конкурсе подано 3 заявки от участников закупки;

6) дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок - 19.11.2025;

7) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 24.12.2025;

8) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Конкурса соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

9) победителем Конкурса признан участник закупки с идентификационным номером заявки "3" с предложением о цене контракта в размере 96 313 774,31 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, ограничившего Заявителя в размещении всех контрактов в составе заявки на участие в Конкурсе, подтверждающих опыт выполненных работ, связанных с предметом контракта, в результате чего Заявитель не смог в полном объеме приложить опыт работ.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что функционал сайта Оператора электронной площадки не ограничивает участников закупки в размещении документов.

Кроме того, Заявитель на заседание Комиссии не обеспечил явку представителей и не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Признать жалобу ООО "Ю" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.