Решение Башкортостанское УФАС России от 08.05.2026 N ТО002/06/106-867/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок - А.А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - И.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ РКНД МЗ РБ;

Заявитель: ООО "У"

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ООО "У" (вх.: 6907/26 от 05.05.2026) на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведения информационныхРешение закупки N 0301200058826000060 "Поставка табличек, стендов и плакатов для ГБУЗ РКНД МЗ РБ".

По мнению Заявителя, Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно заказчиком был неверно указан код ОКПД2.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупкам N 0301200058826000060.

14.04.2026 года в единой информационной системе Заказчиком, размещено извещение о проведении закупки N 0301200058826000060.

Начальная (максимальная) цена контракта - 800 000,00 руб.

Срок окончания подачи заявок - 28.04.2026 Заявитель в своей жалобе указывает, что ООО "У" принимала участие в данной закупке. По рассматриваемому аукциону был опубликован протокол подведения итогов определения подрядчика, согласно которому победителем аукциона признана Заявка участника под N 35. Заказчиком в извещении о закупке установлено ограничение согласно Постановлению Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 N 1875. В поставке товара для нужд заказчика необходимы:

Информационные стенды, Таблички и Плакаты и сопутствующие услуги по подготовке макетов.

Реестр "Плакат"("Плакаты", "Постеры"), есть в ограниченном кол-во в реестре МПТ, в том числе и у ООО "У". По классификации ОКПД2 у продукции: таблички, плакаты и стенды - одинаковые, но являются разнородными товарами. К примеру реестр "Стол" и реестр "Стул", у которых: Тех процессы, ТУ, и материалы изготовления являются схожими, но Товары являются разнородными.

Заявитель полагает, что Заказчик мог не обратить внимание на наименование товаров, принять их как схожие, учитывая одинаковое ОКПД2 и таким образом подвести итоги аукциона. Как отмечает Заявитель, согласно протоколу первые три участника закупки ушли в "АНТИДЕМПИНГ".

Заказчик считает жалобу ООО "У" необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Согласно извещению закупки, Заказчиком был установлен код ОКПД 2 - 32.99.53.190. В соответствии с Приложением N 2 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", код ОКПД 2 - 32.99.53.190, относится к пункту 187 - Модели, макеты и аналогичные изделия демонстрационные прочие. В связи с чем Заказчиком было установлено ограничение по Постановлению N 1875 от 23 декабря 2024 года "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Согласно протоколу подведения итогов по процедуре 0301200058826000060 от 30.04.2026, на участие в электронном аукционе было подано 9 заявок, из них 2 заявки были отклонены в связи с отсутствием реестровой записи. Допущенные заявки участников закупки, соответствовали требованиям установленными в извещении.

Согласно части 3 статьи 94 Закона о контрактной системе, перед подписанием документов о приемке Заказчик проводит экспертизу для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. В случае обнаружения недостатков по качеству, комплектности товара, не соответствующей документации, заказчик вправе отказаться от приемки товара и потребовать от поставщика безвозмездного устранения недостатков товара, замены товара.

В соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что:

а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1. (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона о контрактной системе и (или) поставляемому товару;

б) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) Поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ООО "У" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.