Решение Курганское УФАС России от 20.03.2025 N 045/10/99-202/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия Управления) в составе:

Председатель Комиссии - А. - руководитель Курганского УФАС России,

Члены Комиссии:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Курганского УФАС России,

Д. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Курганского УФАС России,

проведя внеплановую камеральную проверку действий заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области, Заказчик) (ИНН <...>) по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) при осуществлении закупок и исполнении контрактов, заключенных по их результатам (номера извещений 0243100002524000167, N 0243100002524000168, N 0243100002524000183, N 0243100002524000184, N 0243100002524000185, N 0243100002524000186, N 0243100002524000187, N 0243100002524000198, N 0243100002524000219), руководствуясь положениями пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Курганского УФАС России изучены копии следующих документов:

- извещения (N 0243100002524000167, N 0243100002524000168, N 0243100002524000183, N 0243100002524000184, N 0243100002524000185, N 0243100002524000186, N 0243100002524000187, N 0243100002524000198, N 0243100002524000219) о проведении электронного аукциона;

- протоколы составленные в ходе осуществления закупок;

- заявки участников указанных закупок;

- иные материалы дела.

В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе, Заказчику направлено уведомление о дате и времени рассмотрения материалов внеплановой проверки.

Рассмотрение материалов внеплановой проверки назначено на 20.03.2025 без вызова сторон.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в 2024 году (21-01-05, 21-01-13, 21-01-26) (номер извещения 0243100002524000167).

Извещение размещено в единой информационной системе 01.08.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 01.08.2024 15:57 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.08.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 09.08.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 12.08.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 300 000,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.08.2024 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения.

23.08.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время прекращено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в 2024 году (21-01-25) (номер извещения 0243100002524000168).

Извещение размещено в единой информационной системе 01.08.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 01.08.2024 15:58 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.08.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 09.08.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 12.08.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 131 729,60 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.08.2024 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения.

23.08.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения (21-01-34) в 2024 году (номер извещения 0243100002524000183).

Извещение размещено в единой информационной системе 12.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.09.2024 08:15 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 20.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 20.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 23.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 765 000,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей.

04.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения в 2024 году (21-01-35, 21-01-36) (номер извещения 0243100002524000184).

Извещение размещено в единой информационной системе 12.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.09.2024 08:15 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 20.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 20.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 23.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 893 161,50 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей.

04.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в 2024 году (21-01-18, 21-01-19) (номер извещения 0243100002524000185).

Извещение размещено в единой информационной системе 12.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.09.2024 08:18 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 20.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 20.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 23.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 175 950,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей.

04.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в 2024 году (21-01-08, 21-01-11) (номер извещения 0243100002524000186).

Извещение размещено в единой информационной системе 12.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.09.2024 08:19 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 20.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 20.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 23.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 303 152,80 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей.

04.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в 2024 году (21-01-39, 21-01-40, 21-01-41) (номер извещения 0243100002524000187).

Извещение размещено в единой информационной системе 12.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.09.2024 08:22 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 24.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 24.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 25.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 305 751,10 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе было подано две заявки, которые признаны соответствующими.

07.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (Индивидуальный предприниматель П.) заключен контракт, который в настоящее время исполнен.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения в 2024 году (21-01-29, 21-01-30, 21-01-31, 21-01-32, 21-01-33) (номер извещения 0243100002524000198).

Извещение размещено в единой информационной системе 17.09.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 17.09.2024 09:39 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 25.09.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 25.09.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 26.09.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 919 222,90 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе не было подано ни одной заявки.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Курганским УФАС России проведена проверка электронного аукциона на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения в 2024 году (21-01-29, 21-01-30, 21-01-31, 21-01-32, 21-01-33) (номер извещения 0243100002524000219).

Извещение размещено в единой информационной системе 02.10.2024.

Дата и время начала срока подачи заявок - 02.10.2024 09:22 (МСК+2).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 10.10.2024 07:00 (МСК+2).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 10.10.2024.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 11.10.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 919 222,90 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.10.2024 N ИЭА 1 на участие в электронном аукционе была подана единственная заявка, которая признана соответствующей.

22.10.2024 между ОСФР по Курганской области и победителем электронного аукциона (ООО "С") заключен контракт, исполнение по которому в настоящее время завершено.

Комиссией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного электронного аукциона нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, положениями статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Курганского УФАС России,

В результате проведения внеплановой камеральной проверки, в действиях заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, нарушений не обнаружено.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.